Häirintäilmoitusten määrä aluehallintovirastoille ovat viime vuosina kasvaneet. Ilmoituksista vain harva kuitenkin etenee poliisille, vielä harvempi oikeuteen ja tuomioon asti.
Etelä-Suomen aluehallintovirastoon tuli viime vuonna kaikkiaan noin 660 yhteydenottoa työhyvinvointiasioissa, joihin lasketaan kuuluvaksi häirintä, kuormitus, väkivallan uhka ja syrjintä. Näistä häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua koskevia yhteydenottoja oli noin 420.
– Häirintäasioita tuli vireille kirjallisesti noin 100, joista viranomaisohjaukseen asia on johtanut noin 40 tapauksessa. Näissä tapauksissa työnantajalle annettiin toimintaohje tai kehotus. Esitutkintailmoitukseen poliisille johti viime vuonna kuusi tapausta, Etelä-Suomen aluehallintoviraston lakimies Tanja Välke kertoo.
Vuonna 2011 yhteydenottoja työhyvinvointiasioissa tuli 519, joista häirintää ja epäasiallista kohtelua koskevia oli 307. Rikosilmoitus tehtiin neljässä tapauksessa.
Kiusaamisen määrittely ongelmallista
Työturvallisuuslaki on sisältänyt henkistä häirintää ja kiusaamista koskevia pykäliä vuodesta 2003 lähtien. Helsingin käräjäoikeudessa on ratkaistu 1.1.2010 jälkeen 33 juttua, joiden syytekohtina on ollut työsyrjintä, työturvallisuuslain rikkominen, työturvallisuusrikkomus tai työturvallisuusrikos. MTV3 Uutiset sai määräaikaan mennessä 25 jutun tuomiot, joissa viidessä kyse oli selkeästi työpaikkakiusaamisesta tai häirinnästä. Kahdessa jutussa syyte hylättiin, kolmessa jutussa annettiin sakkotuomio.
Itä-Suomen yliopiston rikos- ja prosessioikeuden professori Matti Tolvasen mukaan tuomioiden vähäinen määrä selittynee näyttöongelmilla.
– Voi olla, että joku henkilö kokee häntä kiusatun, mutta kiusaajaksi epäilty asian kiistää, niin kiusaamisen toteennäyttäminen voi olla aika vaikeaa. Työnantajan täytyy kiusaamistapaukset työturvallisuuslain säädösten nojalla ensisijaisesti hoitaa. Oikeuteen tulevat vain sellaiset tapaukset, joita ei ole työpaikoilla saatu ratkaistua.
Kiusaamista sellaisenaan ei ole välttämättä kovin helppo rikoksen tunnusmerkistöön sovittaa.