Ikä- ja sukupuolineutraalit henkilötunnukset voisivat aiheuttaa satojen miljoonien eurojen kustannukset – "Ei nähtävissä pakottavaa tarvetta"
Valtiovarainministeriön asettama työryhmä on esittänyt, että Suomessa otettaisiin käyttöön uudenmuotoinen henkilötunnus, josta ei enää kävisi ilmi henkilön ikä, syntymäaika, sukupuoli tai muuta henkilöön liittyvää tietoa.
Hanke on herättänyt huolia kustannuksista. Finanssiala ry kertoi, että sen alustavan arvion mukaan hanke voisi aiheuttaa miljardiluokan kustannukset sekä julkiselle että yksityiselle sektorille.
Talouselämä kysyi valtiovarainministeriöstä arviota hankkeen mahdollisista kustannuksista.
– Tehtyjen arvioiden perusteella henkilötunnuksen uudistaminen aiheuttaa erityisesti tietojärjestelmien muutoskustannuksina miljoonien tai jopa kymmenien miljoonien eurojen kustannuksia järjestelmäkohtaisesti. Koska henkilötunnus on laajasti käytössä tietojärjestelmissä ja niiden välisissä integraatioissa, kokonaiskustannukset kasvavat koko yhteiskunnan tasolla isoiksi, kertoo valtiovarainministeriön lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara.
Kivivasaran mukaan tähän mennessä valmistelussa tehdyt arviot eivät kuitenkaan ole kaikilta osin kattavia.
– Tehdyistä laskelmista voidaan arvioida, että julkisen hallinnon ja eläkealan osalta kokonaiskustannukset voivat muodostua riippuen toteutustavasta useista kymmenistä noin 200 miljoonaan euroon.
Kustannusarviot ilmi lausuntokierroksella
Työryhmän loppuraportti on lausuntokierroksella. Kustannuksiin liittyvät arviot nousivat esiin osassa lausuntoja.
– Suunniteltu uudistus aiheuttaisi mitä ilmeisimmin merkittäviä kustannuksia sekä julkiselle hallinnolle että laajasti yksityisille toimijoille. Suurten kustannusten ja huomattavan vaivan vastapainoksi ei ole nähtävissä riittävän merkittäviä hyötyjä uudistuksesta, saati pakottavaa tarvetta tällaisen uudistuksen pikaiselle toteuttamiselle, kerrotaan Veronmaksajain keskusliiton lausunnossa.
– Espoon kaupungin arvion mukaan uudistus aiheuttaisi kaupungille useiden kymmenien miljoonien välittömät kokonaiskustannusvaikutukset. Lisäksi näin laaja uudistus vaatii runsaasti kaupungin ICT-, tietosuoja- ja substanssiammattilaisten työpanosta, jolloin myös kaupungin digitalisaatiokehitys kärsisi sekä budjettien että asiantuntijaresurssien näkökulmasta. Tällöin uudistuksesta aiheutuvat välilliset kustannusvaikutukset olisivat vieläkin mittavammat, arvioi Espoon kaupunki.
– Työeläkeala arvioi uudistuksesta aiheutuvia kustannuksia syksyllä 2019 tehdyn vaikutusten arvioinnin yhteydessä. Uudistuksen aiheuttama kustannusvaikutus koko työeläkejärjestelmän osalta oli tällöin noin 24 miljoonaa euroa, kertoi Eläketurvakeskus.
Lausuntokierros päättyy 1. kesäkuuta.
– Lausunnot käsitellään, ja sen jälkeen linjataan etenemisestä, Kivivasara kertoi.
Ikää koskeva tieto voi johtaa ikäsyrjintään
Valtiovarainministeriö asetti vuonna 2017 työryhmän selvittämään henkilötunnuksen uudistamista.
Pääministeri Antti Rinteen (sd) hallitukselta pääministeri Sanna Marinin (sd) hallitukselle siirtyneessä hallitusohjelmassa tehtiin linjaus henkilötunnuksien muuttamisesta.
– Henkilötunnuksen sukupuolisidonnaisuudesta luovutaan osana henkilötunnuksen uudistamista valtiovarainministeriön selvityksen pohjalta, kerrotaan hallitusohjelmassa.
Nykyisen henkilötunnuksen yksilönumero on nykyisin miehillä pariton ja naisilla parillinen.
Kivivasaran mielestä sukupuolitiedon ja syntymäaikatiedon käsittelyn pitää tietosuojasääntelynkin näkökulmasta olla aina tarpeellista. Kivivasaran mukaan henkilötunnus on tarkoitettu henkilöiden yksilöintiin eikä siitä olisi syytä poimia tietoja muuta käsittelyä varten. Hänen mielestään muiden sukupuoli- ja syntymäaikatiedon käsittelylle pitää olla yksilöinnistä erillinen tarve.
– Ikää koskeva tieto voi joissain tapauksissa johtaa ikäsyrjintään. Esimerkiksi työnhakutilanteessa ikätieto voi aiheettomalla tavalla vaikuttaa rekrytointiin. On myös useita palvelutilanteita, joissa riittäisi erillisesti käsitelty tieto täysikäisyydestä. Sukupuolta koskeva tieto voi aiheuttaa ongelmatilanteita niille, joiden ulkoinen olemus tai oma tuntemus ei vastaa virallista sukupuolta, tai he ovat vaihtaneet sukupuolta, hän kertoo.
Kivivasara on perustellut valtiovarainministeriön sivuilla julkaistussa kolumnissa hankkeen tarpeellisuutta.
– Oleellista on, että jokaiselle Suomessa asioivalle henkilölle, esimerkiksi tilapäiselle työntekijälle tai opiskelijalle voidaan antaa hänet suomalaisissa palveluissa yksilöivä ja pysyvä tunnus. Tällä hetkellä henkilötunnusta ei lainsäädännön vaatimusten vuoksi voida antaa kaikille sen vuoksi, ettei henkilöä ole riittävän luotettavalla tavalla tunnistettu, Kivivasara kirjoittaa.
Uusimmat
-
21:48
Olli Jokinen ja katsoja sanaharkassa Oulussa – paljastaa nyt, mitä tilanteessa huudeltiin
-
21:41
HIFK-tähti Jori Lehterä sai päätärskyn, otteluvalvoja ilmoitti napakan kannan – "Vähän helähti"
-
21:38
HIFK-sankari Niko Hovinen kiisti selostajan väitteen – kommentoi jättivoittoa: "Itse ollaan kuoppamme kaivettu"
-
21:29
THL:n Hanna Nohynek tuli raskaaksi 18-vuotiaana – vanhempien päättämä abortti muutti elämänsuunnan
-
21:26
Karhu juoksi kaupunkiin ja raateli ihmisiä Slovakiassa – nyt siitä on tulossa poliittinen pelinappula
-
21:18
Järkyttävä onnettomuus Etelä-Afrikassa – bussi suistui rotkoon, 45 kuollut
-
21:09
EU-vaalit kiinnostavat: Poikkeuksellisen paljon kansanedustajia ja kovia nimiä ehdolla
-
21:07
Kuningatar Camilla otti vastaan hellyttävän huomionosoituksen prinsessa Catherinelle: "Hän todella ilahtuu"
-
21:02
HIFK:lta tyly vierasryöstö Lahdessa, Jukurit torppasi Kärpät – Tapparalle ottelupallo TPS:ää vastaan
-
20:51
HIFK-tähti Jori Lehterä sai rajun päätärskyn Lahdessa – tämä tilanne meni tuomareilta kokonaan ohi
-
20:51
Paavi pesi ja suuteli naisvankien jalkoja
-
20:36
SM-liigan puolivälierä keskeytyi todella erikoisesta syystä
-
20:35
HIFK:n kausi jatkumassa – Joonas Rask napautti näyttävän pussukan
-
20:30
9-vuotias yritti huristella autolla kouluun Yhdysvalloissa – matka päättyi lyhyeen
-
20:26
TPS-hyökkääjältä täydellinen aivopieru – Tapparalle avautui satumainen tilaisuus
-
20:10
Mitä tapahtuu autolle, jos polttoaine pääsee loppumaan? – "Mahdollisuus on olemassa"
-
20:03
Kärppiä retuutetaan rajusti Oulussa
-
20:00
Salkkarit-kurkistus julki! Hahmo tekee yllättävän ehdotuksen
-
19:49
Haagin tuomioistuin: Israelin on varmistettava humanitaarisen avun pääsy Gazaan – "Nälänhätä ei ole enää vain riski, vaan se on jo alkanut"
-
19:25
TPS-hyökkääjä sikaili itsensä suihkuun – Tappara myrskyää Nokia Arenassa
-
Lataa lisää