Sisäministeriön valmistelema huumekoirauudistus saa kritiikkiä viranomaisille tehdyssä lausuntokierroksessa. Hallituksen esitystä kritisoidaan perusteluiltaan niukaksi, minkä lisäksi uudistuksen motiiveja pohditaan.
Uudistuksen keskeisenä tarkoituksena on laajentaa poliisin oikeuksia yleisötapahtumissa tehtävissä turvallisuustarkastuksissa. Uudistuksen keskeisenä elementtinä on huumekoirien käytön salliminen tilaisuuksissa ilman erillistä rikosepäilyä.
Uudistuksen motiiviksi on kerrottu turvallisuus- ja järjestyshäiriöiden ehkäisy.
"Rikostorjunnan alaa halutaan laajentaa"
Eduskunnan oikeusasiamies nosti esille lakiesityksen ongelmia sen tarkoituksen osalta.
– Näyttää siltä, että tosiasiassa kysymys ei ole tilaisuuksien turvallisuudesta vaan siitä, että huumausaineita koskevan rikostorjunnan alaa halutaan laajentaa. Esitysluonnoksessa ei ole perusteltu sitä, miksi tällainen toimivaltuuksien laajennus olisi erityisen tarpeellinen, eduskunnan oikeusasiamiehen lausunnossa todetaan
Lausunto myös korosti, että nykyisessä säännöksessä on kyse turvallisuustarkastuksesta, ei yleisestä rikostorjuntavaltuudesta. Nyt esitetty säännös olisi kuitenkin jo jotain muuta kuin turvallisuustarkastus.
Taustalla oikeusasiamiehen päätös
Huumekoirauudistuksen valmisteluun on vaikuttanut eduskunnan oikeusasiamiehen vuonna 2013 antama päätös, joka rajasi poliisin huumekoiran käytön yleisillä paikoilla huumerikosten paljastamiseksi.
Oikeusasiamies toteaa, että esitys ei korjaa monia ongelmia, joihin oikeusasiamies tuolloin otti kantaa. Yksi näistä on se, että lähtökohtana ei voi olla kaikkien osallistujien tarkastaminen.
– Herää kysymys, eikö näin tietyllä tavalla tapahtuisi, jos kaikki tilaisuuteen tulevat joutuisivat kulkemaan huumekoiran ohi, lausunnossa pohditaan.
– Tällöin nousevat esiin edellä mainitussa päätöksessäni käsitellyt ongelmat vääristä positiivista havainnoista ja niiden seurauksista, henkilön velvollisuudesta alistua koiran lähelle päästämiseen, sekä siitä, milloin koiran haistelu muuttuu henkilön tarkastamiseksi, lausunnossa jatketaan.
OM: Kansalaisoikeudet eivät keskiössä
Oikeusministeriö kiinnitti lausunnossaan huomiota, että lailla pyritään suojaamaan tilaisuuteen osallistuvien oikeuksien sijaan poliisin näkökulmastaan tarpeellisiksi katsomia toimenpiteitä järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi ja rikosten ennaltaehkäisemiseksi ja paljastamiseksi.
Kritiikkiä saa muun muassa tarkastusoikeuden alueellinen rajaaminen. Turvallisuustarkastuksen ehdotetaan kohdistuvan myös tapahtumapaikan läheisyydessä tai osallistujien majoitustiloissa olevaan henkilöön.
Osa tarkastuksissa etsityitä esineistä on muuten laillisia, mutta tapahtumissa kiellettyjä. Samaan alueellisen rajaamisen ongelmaan kiinnitti huomiota eduskunnan oikeusasiamies.
Ongelmallinen perustuslain kannalta
Oikeusministeriön mukaan ehdotettu laki on ongelmallinen perustuslain kannalta.
Oikeusministeriö katsoo, että poliisimiehellä on ehdotuksessa lähes rajoitukseton päätösvalta liittyen tarkastusten kohdentamisen ja laajuuden osalta. Lisäksi ongelmallista on, että tarkastusten piiriin tulisi jokseenkin vähäisiä hallussapitorikoksia, ja laki kytkeytyisi tilaisuuksien osallistujien turvallisuudesta huolehtimisen sijaan poliisin muihin tehtäviin, kuten rikosten selvittämiseen.
Oikeusministeriö muistutti myös, että perustuslakivaliokunnan mukaan hallussapitorikkomuksen moitittavuutta voidaan joissain tilanteissa pitää niin vähäisenä, että tarkastustarpeen painavuutta on punnittava suhteessa ihmisten oikeuteen henkilökohtaiseen koskemattomuuteen.
Lausunnon myös antanut oikeuskansleri suosittelee, että lakiehdotukselle hankittaisiin perustuslakivaliokunnan lausunto.
Poliisihallitus toivoo tarkennuksia
Poliisihallitus pitää uudistusta poliisin tarpeisiin sopivina. Esimerkiksi kritisoitu turvallisuustarkastusten alueellinen väljyys on sen mukaan perusteltua juuri huumeiden etsimisessä sekä tapahtumapaikalla että sen välittömässä läheisyydessä.
– Kokemusperäisen poliisitoiminnallisen tiedon perusteella esimerkiksi huumausaineita välitetään myös tilaisuuden järjestämispaikalla tai majoitustiloissa olevista kätköistä välittömään läheisyyteen.
Poliisi toivoo myös selvitettävän, voisiko tarkastusoikeutta ulottaa tarvittaessa myös yksityistilaisuuksiin.
– Esimerkiksi poliisin kenttätoiminnassa tulisi tietää, voidaanko tarkastusoikeus ulottaa rikolliseksi luokiteltavan moottoripyöräkerhon kesäjuhlille saapuviin henkilöihin? Moottoripyöräkerhon kesäjuhla on luonteeltaan yksityinen, mutta sen vaikutukset ulottuvat yleiseen alueeseen ja naapurustoon.
Myös mahdollisuus lain soveltamisesta vastaanottokeskuksiin mietityttää Poliisihallitusta.
Uusimmat
-
00:01
Danske selvitti: Vanhemmat auttavat lähes puolta ensiasunnon ostajista
-
22:48
Fitness-naisen kotoa löydettiin läjä kovaa dopingia – Stephanie, 30, koki "nöyryytyksen"
-
22:36
CNN: Rap-muusikolle kuolemantuomio Iranissa osallisuudesta huiviprotesteihin
-
22:10
Lehti: Entisen SM-liigatähden ura jatkuu Venäjällä
-
22:03
Prinssi William vastaanotti oppilailta lahjoja perheelleen prinsessa Catherinen syöpähoitojen keskellä
-
21:43
Christian Heljangon jyränneelle Pelicans-pakille tuntuva pelikielto
-
21:39
Naton Stoltenberg: Ukraina voi edelleen voittaa sodan
-
21:26
Forbes: Ukrainan "eliittijoukot" jättivät juoksuhaudat tyhjiksi Donetskin rintamalla – rintama romahtamaisillaan
-
21:20
Kehonrakentaja järkytti ladatulla aseella päiväkodin vieressä – näin kumppani perusteli USA:ssa
-
21:13
Valko-Venäjän presidentti mahtaili Venäjän tuomilla taktisilla ydinaseilla
-
21:08
Pikkuleijonat juhli MM-kotiavauksessa – ykkösviisikko kuin eri planeetalta
-
21:00
Näin valmistuu hernepestopasta – nappaa talteen Olet mitä syöt -jakson resepti
-
20:53
Kaleva: Oulussa löytyi vedestä vainaja – henkilöllisyys ei ole selvillä
-
20:11
Kuukausiennuste: Lämpimän vapun jälkeen kylmä käänne
-
20:04
Amerikkalaisen Jessican kasvot menivät mustelmille hammasoperaation myötä: "Näytän kirjaimellisesti hirviöltä"
-
20:02
Valko-Venäjä väittää: Liettuasta drone-isku Minskiin, Lukashenkalta erikoinen Nato-syytös
-
20:00
Salkkarit-kurkistus julki! Hahmo murtuu kyyneliin: "Voi kulta pieni älä lähde"
-
19:58
Muistiot paljastavat millaisia säästöjä jäi kehysriihessä pöydälle: lapsilisät, lääkäreiden julkinen työpakko, lääkärihelikopterit
-
19:51
HIFK julkisti päävalmentajansa – iso rykelmä tähtiä jättää seuran
-
19:39
Kaisa Korhonen on kuollut – näin Jussi Chydenius muistelee äitiään
-
Lataa lisää