Hallitukselta on tulossa esitys keinoista, joilla voidaan puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin eli hatkoihin lastensuojelulaitoksista.
Lastensuojelulakia uudistetaan vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa tulevana syksynä hallitukselta on tulossa esitys, joka sisältää ehdotukset vakavaa väkivaltaa käyttävien lasten integroidusta ja suljetusta kuntoutuspalvelusta. Esityksessä säädettäisiin myös keinoista puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin eli hatkoihin lastensuojelulaitoksista.
Toisen vaiheen hallituksen esitys annettaisiin vuonna 2026. Tarkoituksena on selkiyttää ja uudistaa lastensuojelulain rakenne sekä sisältö.
– Vaiheistamiseen päädyttiin, koska kyse on todella laajasta ja paljon poikkihallinnollista työtä vaativasta kokonaisuudesta. Sijaishuollon kykyä suojella lapsia halutaan kuitenkin parantaa viivytyksettä, toteaa sosiaali- ja terveysministeri Kaisa Juuso (ps).
Valmisteluryhmä ehdottaa, että integroitu ja suljettu laitospalvelu olisi ympärivuorokautinen sijaishuoltopalvelu, jonka järjestämisestä vastaisivat hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki.
Valtion koulukodeille säädettäisiin palvelun tuottamisvelvollisuus.
Suljettuun laitospalveluun voitaisiin sijoittaa vakavaa väkivaltaa tai muita rikollisia tekoja tehneitä alaikäisiä, jos palvelu arvioidaan välttämättömäksi alaikäisen suojelemiseksi omaa ja/tai muiden turvallisuutta vaarantavalta käyttäytymiseltä.
Palvelu olisi suunnattu etenkin niille lapsille, joille nykymuotoinen erityinen huolenpito ei ole riittävä. Suljetun palvelun olisi tarkoitus olla lasta vahvasti suojeleva ja kuntouttava.
Hatkanuorten etsimiseen perustetaan tiimejä
Valmisteluryhmä ehdottaa säädösten täsmentämistä ja lastensuojelutoimijoiden toimivaltuuksien lisäämistä. Lisäksi säädettäisiin tarkemmin poliisin virka-avusta.
Luvattomasti laitoksesta poistuneen tai sinne sovitusti palaamatta jättäneen lapsen kiinniottoon oikeuttavaa sääntelyä ei tällä hetkellä ole lastensuojelulaissa eikä poliisilaissa.
Valmisteluryhmä ehdottaa myös riskiarvion kehittämistä, paikannusmahdollisuuksien lisäämistä sekä lasten etsintään ja palauttamiseen erikoistuneiden tiimien perustamista. Hatka-alttiuteen pyrittäisiin vaikuttamaan kehittämällä sijaishuollon ammatillisia käytäntöjä.
Huumeet ja puukot ulos
Asiantuntijan mukaan suljetun hoidon ehdotus vaikuttaa tiukennetulta erityiseltä huolenpidolta ilman määräaikoja ja se voisi nykyisen erityishuoltojakson sijasta kestää 18-vuotiaaksi.
– Se on erittäin merkittävä perusoikeuksien rajoittaminen ja vaatii paljon varsinaisilta pykälämuotoiluilta ja päätöksentekomallilta, että se läpäisisi perustuslakivaliokunnan, toteaa hyvinvointialueita edustavan Hyvinvointialueyhtiö Hyvilin erityisasiantuntija Aila Puustinen-Korhonen.
Hän arvioi, että muutos korjaisi nykyisen sijaishuollon aukkoja jonkin verran ja tällä tavalla huumeet ja puukot saataisiin pysymään laitoksen ulkopuolella ja hatkareissut vähenisivät.
– Tätä voitaisiin käyttää alle 15-vuotiaiden kohdalla, jotka eivät ole rikosoikeudellisessa vastuussa, mutta kehitys vakavasti vaarantuu päihteiden, rikosten ja väkivallan takia.
Yksi koulukoti aloittaisi suljetun hoidon antamisen.
– Epäilen vahvasti, että riittäisikö se tarpeeseen nähden.
– Saattaisi olla hyvä, jos yhdelle hyvinvointialueelle koulukodin lisäksi tarjottaisiin riittävä rahoitus suljetun yksikön perustamiseen. Paikkoja voisi tarjota sitten toisillekin alueille.
Lähetä vinkki!
Sosiaali- ja terveyssektorin aiheisiin erikoistunut toimittaja Joonas Lepistö avaa yhteiskunnan ajankohtaisia teemoja. Asiantuntijoiden ja kansalaisten kokemusten kautta Lepistö kertoo, missä tilassa Suomen sosiaali- ja terveyspalvelut ovat.
Juttuvinkit joonas.lepisto@mtv.fi.
"100 miljoonan euron kokoinen ongelma"
Puustinen-Korhonen pitää erityisen harmillisena sitä, että muu lastensuojelulain uudistaminen siirtää taas eteenpäin.
Asiantuntija nostaa esiin pitkäaikaisen ongelman, joka ei vieläkään korjaannu.
– Isoin ongelma eli sijaishuollon valtava häiriökysyntä puuttuvan psykiatrisen hoidon, vammaispalvelujen ja päihdepalvelujen vuoksi ja erityisesti itsetuhoisilta lapsilta, ei korjaannu tällä yhtään.
Seitsemän hyvinvointialuetta kartoitti tänä vuonna oman sijaishuollon häiriökysynnän viime vuodelta. Kyseisillä alueilla yli 300 lasta sijoitettiin palvelujärjestelmän puutteiden vuoksi ja se tuli maksamaan noin 35 miljoonaa euroa.
– Kun kysymys oli kolmanneksesta hyvinvointialueita, saattaa tämä koskea kaikki alueet mukaan lukien vuosittain noin tuhatta lasta ja maksaa noin 100 miljoonaa euroa.
– Lastensuojelun sijaishuollon järjestelmää ei saada korjattua, jos häiriökysyntää ei saada olennaisesti pienennettyä.
Ehtivätkö nämä apua ja hoitoa tarvitsevat lapset kasvaa aikuisiksi ennen kuin lainsäädäntö uudistuu heidän tarpeitaan vastaavalle tasolle?
– Näin siinä varmasti osittain käy. Psykiatrista apua tarvitsevia on paljon teini-ikäisissä ja kyllä he nopsaan tulevat täysi-ikäisiksi.