Saksalaistuomioistuin esti maahanmuuttolain voimaantulon

Saksan perustuslakituomioistuin on estänyt kiistanalaisen maahanmuuttolain voimaantulon hyväksymällä maan konservatiivisen opposition laista esittämän valituksen.

Tuomioistuimen päätös on isku liittokansleri Gerhard Schröderin hallitukselle. Päätös merkitsee samalla sitä, ettei uusi laki astu voimaan tammikuussa 2003, kuten oli kaavailtu.

Sisäministeri Otto Schilly ilmoitti kuitenkin pyrkivänsä saamaan lakiehdotuksen samanlaisena läpi heti ensi vuoden alussa. Hänen mukaansa ehdotusta kannatetaan läpi yhteiskunnan aina kirkoista ammattiyhdistyksiin ja työnantajien järjestöihin. -Perustuslakituomioistuimen päätös koski muotoseikkaa, ei lakiehdotuksen sisältöä, Schilly huomautti.

Perustuslakituomioistuimen päätöstä kehunut oppositio sanoi olevansa valmis neuvottelemaan muutoksista lakiehdotukseen. On kuitenkin epäselvää, kelpaisiko vesitetty ehdotus Schröderin hallituskumppanille vihreille.

Kyseessä on ensimmäinen perusteellinen maahanmuuttoa koskeva lakiehdotus Saksassa sodan jälkeen.

Koulutetut etusijalle

Saksan työnantajaliiton BDA:n puheenjohtaja Dieter Hundt kehotti puolueita sopimaan asian mahdollisimman pian, jotta teollisuus voisi rekrytoida tarvitsemiaan osaajia ulkomailta.

Vaikka Saksa kärsii ennätyksellisestä kymmenen prosentin työttömyydestä, hallituksen ja teollisuuden mukaan tietyille avainaloille erityisesti korkean teknologian parissa tarvitaan kipeästi koulutettua työvoimaa kilpailukyvyn turvaamiseksi.

Toinen perustelu on ollut väestön ikääntyminen syntyvyyden supistuessa. Lakiehdotus olisi pisteyttänyt maahan pyrkijät muun muassa koulutuksen, iän ja saksan kielen taidon perusteella. Teollisuus oli myös voinut olla yhteistyössä maahanmuuttoviranomaisten kanssa.

Lisäksi Saksassa jo olevien ulkomaalaisten kotouttamista olisi edistetty kieliopinnoilla ja Saksan yhteiskuntaa käsittelevillä kursseilla. Opetuksesta kieltäytyvien oleskelulupia ei olisi ehkä uusittu.

Opposition mukaan suurtyöttömyyden oloissa ei tarvita lisää siirtolaisia. Lisäksi kristillisdemokraatit vastustavat helpotuksia pakolaisten asemaan ja haluavat nopeuttaa kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden karkottamista maasta.

Muotovirhe äänestyksessä

Saksan parlamentin molemmat kamarit hyväksyivät maahanmuuttolain kevättalvella. Konservatiivinen oppositio ilmoitti jo tuolloin valittavansa päätöksestä, koska sen mukaan parlamentin ylähuoneessa - osavaltioiden edustajista koostuvassa liittoneuvostossa - järjestetty äänestys oli laiton.

Saksan lain mukaan kunkin 16 osavaltion täytyy esittää yksimielinen kanta liittoneuvostossa kulloinkin käsiteltävänä olevaan asiaan tai pidättäytyä äänestämästä.

Maaliskuun äänestyksessä ratkaisevan Brandenburgin osavaltion neljä ääntä jakautuivat, mutta liittoneuvoston puhemies Klaus Wowereit tulkitsi osavaltion kuitenkin pääministerinsä Manfred Stolpen johdolla kannattaneen lakiehdotusta. Näin ei perustuslakituomioistuimen mukaan olisi saanut tehdä.

Saksassa asuu tätä nykyä 7,3 miljoonaa ulkomaalaista, mikä on yhdeksän prosenttia koko väestön määrästä.
(MTV3-STT-Reuters-AFP)