Mikä pakkoliitos? Mysteeri vielä kaikille
Kuntauudistus voi johtaa kuntien pakkoliitoksiin, mutta mitä nämä pakkoliitokset oikeastaan ovat? Mitä pakkoliitos tarkoittaa?
Suomen kuntaliitosta kerrotaan, että nykypykälillä kuntien pakkoliitosta ei ole olemassakaan. Nykyisin kuntaliitokset tapahtuvat kunnanvaltuustojen päätöksillä.
– Nykyisen lain mukaan mahdollista on ainoastaan kunnan osan liittäminen toiseen vastoin kunnan tahtoa. Esimerkiksi Sipoon osan liittäminen Helsinkiin oli niin sanottu pakkoliitos, sanoo Kuntaliiton johtava lakimies Kari Prättälä.
Mahdollisuus pakkoliitoksiin poistettiin laista 1990-luvun alussa. Sitä ennen pakkoliitoksia kuitenkin tehtiin. Edelliset pakkoliitokset ovat Prättälän mukaan 1970-luvun lopulta.
Vaikka pakkoliitokset eivät juuri nyt onnistuisikaan, tarvittavat pykälät niihin voidaan toki valmistella.
– Sehän tulee siinä rakennelain yhteydessä ratkaistavaksi. Pakkoliitosten käyttöön ottamisesta ei kuitenkaan ole olemassa poliittisen tason päätöksiä. On vain yksittäisten poliitikkojen kannanottoja rakenneryhmän raporttiin, Prättälä sanoo.
Palvelut vaakalaudalla joka tapauksessa
Jos pakkoliitoksia kuitenkin tulee, mitä voidaan ennakoida niiden seurauksista? Vaikea sanoa, vastaa Kuntaliiton Prättälä.
– Nykyisin vapaaehtoisissa liitoksissa tehdään yhdistymissopimus, jossa sovitaan esimerkiksi säilytettävistä palveluista. Eihän sitä ole vielä mietitty, miten pakkoliitoksissa otettaisiin tämäntyyppiset asiat huomioon.
Vapaaehtoisten kuntaliitosten vaikutuksista voidaan päätellä jotakin, mutta muutoksia tapahtuu myös kuntarakenteesta riippumatta.
– On vaikea sanoa, onko esimerkiksi kouluja lakkautettu enemmän yhdistetyissä kunnissa vai yhdistämättömissä kunnissa. Yleensä negatiiviset asiat laitetaan heti kuntaliitosten syyksi, vaikka paikkakunnilla tapahtuisi isoja elinkenoelämän muutoksia. Esimerkiksi Salo ja sen ympäristökunnatkin olivat joka tapauksessa pitkälti riippuvaisia Nokian työllisyydestä, Prättälä sanoo.
Salon seudulla tehtiin kuntaliitos vuonna 2009.
Käytännössä palvelujen säilyttäminen voi tehdä kunnissa tiukkaa riippumatta siitä, tuleeko pakkoliitoksia vai ei.
– Kunnat ajattelevat ehkä vähän liikaa, että palvelut voidaan säilyttää, jos kuntarakenne pidetään muuttumattomana, Prättälä miettii.
– Meillä on yhä vähemmän työntekijöitä, jotka joutuvat elättämään yhä isomman porukan, joka ei tee ansiotyötä. Se, miten rakenteilla pystytään vastaaman siihen, on nähtävissä vasta aika pitkällä tähtäimellä, hän jatkaa.
Kuntauudistuksesta ja pakkoliitoksista on keskusteltu vilkkaasti kuntauudistusta pohtineen työryhmän esityksen jälkeen. Työryhmä esittää, että jatkossa kuntia olisi vain 66-70. Kuntia voitaisiin yhdistää pakolla.
Mainos
Suosituimmat videot
Mainos
Uusimmat
-
11:11
Uutisvuodon uusi kasvo Reetta Räty kehuu kapteenipariaan: "Ile on luottoparini"
-
11:08
Rattijuoppo menetti ajoneuvonsa hallinnan, ajautui vastaantulevien kaistan yli – katkaisi matkansa päätteeksi valopylvään
-
11:03
Järkyttävät tiedot julki: Jättiyritys salasi vuosikymmeniä, että sen vauvatalkissa voi esiintyä asbestia – kutsuu nyt tuoreita syytöksiä "absurdiksi salaliittoteoriaksi"
-
11:01
Perheenisä patistaa miehiä hereille – myös aviomiesten on aika tehdä jotain joulun eteen: "Nyt on aika ryhdistäytyä"
-
10:56
Vahvistus tuli – Kristian Vesalainen jättää nuorten MM-kisat väliin
-
10:37
Ivan Puopolon kolumni: Jussi Heikelä, joudun takiasi taas kirjoittamaan feminismistä – mutta vihdoin selvisi, mitä on patriarkaatti ja sitä vastaan taistelu on juuri niin typerää kuin luulinkin
-
10:30
Suomalaiset NHL-agentit ennustavat Mikko Rantaselle jättimäistä jatkosopimusta: ”Hän tekee aivan järkyttävän tilin”
-
10:15
Leijonat LIVE: Suomen jäähy kostautui – Ruotsin ylivoima rokotti välittömästi
-
10:15
Missasitko tämän parodian? Sauli Niinistö, Jenni Haukio ja Aaro-poika saivat osansa suorassa lähetyksessä
-
10:06
Mies kuoli omakotitalon tulipalossa Muhoksella – tutkimuksissa paikalta löydettiin 400 grammaa amfetamiinia
-
09:51
Amerikkalaisnainen ajanut samalla Kuplalla jo 52 vuotta – Volkswagen kiitti uskollisuudesta ja entisöi auton upeasti
-
09:46
Ähtärin eläinpuistolta huipputulos: Lumi ja Pyry vetivät 100 000 uutta kävijää – liikevoitto jopa 1,4 miljoonaa euroa
-
09:39
Osa Trafin sähköisistä asiointipalveluista taas käytössä – ruuhkasta varoitellaan
-
09:32
Kaksi erilaista vaihtoehtoa! Näin teet piparkakkutaloon upeat ikkunat – lopputulos kuin lasia
-
09:14
Suomalaisuimarit karsiutuivat MM-välieristä päätösmatkoillaan: "Samaan roskakoriin"
-
09:12
Alexander Skarsgård koki unohtumattomia hetkiä uutuussarjan kuvauksissa: ”Vain Kuussa kuvaaminen voisi ylittää sen”
-
09:01
Tässä on vuoden tullikoira! Rapakoihin ja lätäköihin viehättynyt labradorinnoutaja Manu on paljastanut 4 vuodessa 870 salakuljetustapausta
-
08:59
Retkeilijät löysivät puolipukeisen ruumiin suositun patikkapolun varrelta – Kuka on 14 vuotta sitten kuollut "Vuorten nainen" ja mitä hänelle tapahtui?
-
08:56
Oululainen Sunna kutsuu kotiinsa tuntemattomia viettämään joulua – yksinäinen joulu ahdisti, nyt ei enää: "Koti on vain talo, jos siellä ei ole elämää"
-
08:12
Amin Asikainen näkee Eva Wahlströmin menestykselle selvän reseptin – "Nopeus, vastaiskut ja vastustajan turhautuminen"
-
Lataa lisää