Hyppää pääsisältöön
TuoreimmatLiigaSääRikosPolitiikkaAsian ytimessä.doc
Uutiset
KotimaaUlkomaatRikosPolitiikkaTalousMielipiteetSää
Urheilu
LiigaMM-ralliJääkiekon MM-kisatJääkiekkoF1JalkapalloYleisurheilu
Viihde
SeurapiiritTV-ohjelmatElokuvatKuninkaallisetMusiikkiSalatut elämät
Lifestyle
RuokaTerveys ja hyvinvointiSeksi ja parisuhdeAutotHoroskooppi
Makuja
ReseptitRuokauutiset
Videot
MTV Uutiset LiveUusimmat
Tv-opas
Muistilista
  • MTV UutisetKonepajankuja 7
    00510 Helsinki
  • Uutistoimituksen päivystys010 300 5400
  • Uutisvinkkiuutiset@mtv.fi
  • WhatsApp040 578 5504
Sisällöt
  • Tomi Einonen
    Vastaava päätoimittaja
  • Ilkka Ahtiainen
    Uutispäätoimittaja
  • Mona Haapsaari
    Toimituspäällikkö
  • Teemu Niikko
    Toimituspäällikkö, urheilu
Liiketoiminta
  • Iina Eloranta
    VP, Channels and Digital Consumption
SuomiAreena
  • Jeremias Kontio
    Vastaava tuottaja
Muut palvelut
  • MTV Katsomo
  • SuomiAreena
Asiakaspalvelu
  • MTV Uutiset -palaute
  • MTV Katsomon asiakaspalvelu
  • Tietoa yhtiöstä
  • Avoimet työpaikat
  • Mainosta MTV:ssä
  • Tietosuojalauseke
  • Käyttöehdot
EtusivuVideotTuoreimmatLuetuimmatOdota

Markku Jalosen kolumni: Kuntatalouden tilanne on historiallisen huono – karu tilanne tulee ottaa huomioon haasteellisissa työmarkkinaneuvotteluissa

Julkaistu 14.02.2020 06:39

MTV UUTISET – MARKKU JALONEN

Kunta-alan työmarkkinaneuvotteluja käydään parhaillaan hyvin haasteellisessa toimintaympäristössä. Julkisen talouden alijäämä syvenee tänä vuonna ja pysyy mittavana lähivuodet. Alijäämän kasvamisen syynä ovat muun muassa hallitusohjelman menolisäykset. Hallituksella onkin kova työ saada julkinen talous hallitusohjelman mukaisesti tasapainoon vuonna 2023.

Kuntatalouden tilanne on historiallisen huono. Tulojen ja menojen välinen epätasapaino on poikkeuksellisen suuri. Vuoden 2019 tilinpäätöstiedot osoittavat, että kuntatalouden kriisi jatkuu.

Talousvaikeudet ravistelevat kaikenkokoisia kuntatyönantajia. Sopeutustoimet jatkuvat, veroja korotetaan ja velkaantuminen kasvaa.

Tuoreen kuntien tilannekuvaraportin mukaan kunnat eroavat kooltaan, olosuhteiltaan ja väestörakenteeltaan merkittävästi toisistaan. Kuntien väliset erot ovat 2000-luvulla kasvaneet erityisesti väestörakenteen muutosten seurauksena.

Väestön ikääntyminen, kaupungistuminen ja syntyvyyden lasku vaikuttavat voimakkaasti niin kuntien taloudelliseen kantokykyyn kuin kuntien edellytyksiin järjestää asukkailleen lakisääteiset palvelut.

Todellisten kustannusten ja varattujen varojen välillä suuri kuilu

Hoivamitoitus, hoitotakuu ja muut hallitusohjelman uudet velvoitteet kaventavat kuntien talouden liikkumavaraa entisestään.

Vaikka lisämenot luvataan kompensoida täysimääräisesti, todellisten kustannusten ja niihin varattujen valtion rahojen välillä on olemassa suuri kuilu. Kunnat tarvitsevat tehtävistä selvitäkseen lisää perusrahoitusta valtiolta, mutta valtion taloudessakaan ei ole ylimääräistä jakovaraa.

Hallituksen ja poliitikkojen ei pidä kuitenkaan sekaantua kunta-alan neuvotteluihin millään tavalla.

Kunta-alaa rasittaa myös se, että kuntatyönantajien eläkemaksu on neljä prosenttiyksikköä yksityisten työnantajien eläkemaksua korkeampi. Se merkitsee yksityisiin työnantajiin verrattuna 737 miljoonan euron lisälaskua kuntatyönantajille.

Henkilöstösäästöjä haetaan monin keinoin

KT:n tuoreen tiedustelun mukaan kunta-alan vaikea taloudellinen tilanne näkyy poikkeuksellisen suurina lomautuksina ja irtisanomisina. Kunnat ja kuntayhtymät arvioivat joutuvansa tänä vuonna lomauttamaan yli 8 300 ja irtisanomaan yli 750 työntekijää.

Suurempia lomautusmääriä on viime vuosikymmeninä ollut vain muutaman kerran. Suurempiin irtisanomisiin on kuntasektorilla jouduttu viimeksi 1990-luvun lamavuosina.

Suurin osa kunta-alan henkilöstösäästöistä hankitaan kuitenkin muilla keinoin. Näihin keinoihin kuuluvat muun muassa toiminnan tehostaminen työjärjestelyillä ja uusilla toimintatavoilla, rekrytoinnin tiukentaminen sekä luonnollisen poistuman hyödyntäminen. Sijaisten ja määräaikaisten käyttöä pyritään yhä vähentämään.

Pitkäaikaiset tuottavuusohjelmat ovat yleistyneet kuntien ja kuntayhtymien keinovalikoimassa. Tuottavuusohjelmat sisältävät työvoimakustannusten sopeutustoimia, palveluverkkojen uudistamista ja muita tuottavuutta parantavia toimenpiteitä.

Nykyinen sopimusjärjestelmä on joustava

Käynnissä olevissa kunta-alan työmarkkinaneuvotteluissa on välttämätöntä mitoittaa sopimusratkaisun kustannustaso kuntien karun taloustilanteen ja palkanmaksukyvyn mukaan.

Ylimitoitetut palkkavaatimukset vaarantavat kuntapalvelut ja johtavat helposti uusiin sopeutustoimiin. Sopimusratkaisun pitää edistää työllisyyttä, tuloksellisuutta ja tuottavuutta.

Kansalaiset arvostavat suomalaisia kuntapalveluja ja niitä tuottavaa henkilöstöä. Gallupeissa monet henkilöstöryhmät saavat tukea palkankorotuksille.

Samassa yhteydessä unohdetaan kuitenkin kysyä, kuinka paljon lisää veroja suomalaiset ovat valmiita maksamaan ylimääräisten palkankorotusten rahoittamiseksi.

Kunta-alan nykyinen sopimusjärjestelmä on joustava ja se mahdollistaa hyvin eri ammattiryhmien erityispiirteiden huomioinnin.

Esimerkiksi terveydenhuollon ja varhaiskasvatuksen henkilöstölle on perustettu omat neuvotteluryhmät Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen sisälle.

Kunta-alan palkat kilpailukykyisiä

Kunnissa ja kuntayhtymissä voidaan laajasti sopia työehdoista paikallisesti. Palkankorotuksia on paikallisesti kohdennettu muita enemmän mm. sosiaali- ja terveydenhuollon sekä varhaiskasvatuksen henkilöstöön työvoiman kysynnän tarpeiden mukaan.

Palkkaus- ja työaikajärjestelmiä on syytä kehittää ja paikallisia järjestelyeriä tarvitaan jatkossakin.

Kuntasektorin palkat ovat kilpailukykyiset, kun niitä verrataan vastaaviin aloihin työmarkkinoilla sekä otetaan huomioon lyhyempi vuosityöaika ja muut palvelussuhteen ehdot. Tilastokeskuksen ansiotasoindeksin mukaan kunta-alan ansiot ovat kehittyneet kahtena edellisvuotena vähintäänkin yleisen ansiokehityksen mukaisesti.

Keskimääräinen kokonaisansio oli vuonna 2018 kunta-alan kokoaikaisella henkilöstöllä 3 215 euroa kuukaudessa.

Suomen kaikista kokoaikaisista palkansaajista sitä vähemmän ansaitsee 54 prosenttia. Samana ajankohtana sairaanhoitajan kokonaisansio oli 3 163 euroa kuukaudessa ja sitä vähemmän ansaitsee 52 prosenttia suomalaisista.

Kunta-alan työelämän kehittämistä tulee jatkaa

Useiden selvitysten mukaan esimerkiksi sote-alan henkilöstö pysyy hyvin omalla alallaan. Kunta-alan sisällä sote-henkilöstöstä alaa on vaihtanut vain 1–2 prosenttia tutkinnon suorittaneista.

Viime vuosina selvästi eniten lisähenkilöstöä on palkattu sote-aloille. Tutkimusten mukaan työn imua koetaan julkisella sektorilla useammin kuin yksityisellä sektorilla. Eniten työn imua on opetus- ja sote-alan henkilöstön parissa.

Kunta-alalla on vahva perinne työelämän tuloksellisuuden, laadun ja työhyvinvoinnin edistämisessä. KT ja pääsopijajärjestöt ovat yhdessä toteuttaneet menestyksellisesti kunta-alan työelämän kehittämisohjelmaa useiden vuosien ajan. Kuntatyönantajat panostavat paljon johtamisen, työolojen ja työhyvinvoinnin parantamiseen.

Kunta-alan työelämän tuloksellisuuden, laadun ja työhyvinvoinnin edistämistä pitää jatkaa myös seuraavassa sopimusratkaisussa.

Lisää aiheesta:

KT:n kysely: Kunnille ja hyvinvointialueille voi olla tiedossa valtavia lomautuksia ja irtisanomisia: "Puhutaan lama-ajan lukemista" Tehy ja SuPer esittävät kovia palkankorotuksia alalle – Kuntatyönantajat kauhistelee hintaaMarkku Jalosen kolumni: Työmarkkinakierroksella on keskeinen vaikutus koronasta elpymiselleMarkku Jalosen kolumni: Kunnat onnistuivat koronapandemian hoidossaMarkku Jalosen kolumni: Yhteiskunnan toiminnot on turvattava kaikissa olosuhteissaKuntatyönantajien Markku Jalonen kolumnissaan: Kunta-alan neuvotteluissa ei ole kyse vain palkoista – tulos ratkaisee onko meillä varaa niihin palveluihin, joita arvostamme
TyöelämäKolumniKunnatKotimaa

Tuoreimmat aiheesta

Työelämä
  • Eilen19:28
    Kela

    Lasse Lehtonen kutsuttu Kelan valtuutettujen eteen

  • 16.11.07:00
    Tekoäly

    Tutkimukset paljastivat: Tekoäly suosii itseään ihmisten kustannuksella työnhaussa

  • 14.11.19:33
    MTV Uutisextra

    EK:n Häkämies linjaa etätöistä ja vaatii EU:n näppejä irti niistä – "Pitää paikallisesti päättää"

  • 12.11.13:13
    Verot

    Ulkomaista työvoimaa riistäneiden yritysten pomot tienaavat rajusti

  • 9.11.18:30
    Asian ytimessä.doc

    Ira-tytär ylistää miljonääri-isä Sturea: "Universumin paras"