Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV teki tarkastuksen koronapandemian vuoksi myönnetyille suorille yritystuille. Tukien myöntämisessä ja valvonnassa oli runsaasti huomatuettavaa: Business Finland muutti tuen enimmäismäärää kesken hakuprosessin, hakijoita ei kohdeltu tasapuolisesti ja tukea saivat firmat, joilla oli tuntuvasti pääomaa omasta takaa.
Tarkastuksessa selvisi, että Business Finlandin ja ELY-keskusten tuet koronakriisin alkuvaiheessa eivät kohdistuneet tukea tarvitseville parhaalla mahdollisella tavalla.
Business Finlandin ja ELY-keskusten kautta tukea kanavoitiin kriisin alkuvaiheessa yli 1,3 miljardia euroa. Valtio tuki suomalaista elinkeinoelämää vuonna 2020 kaikkiaan noin 4,3 miljardin euron verran.
VTV havaitsi, että Business Finlandin ja ELY-keskusten alkuvaiheessa myöntämä kehittämistuki toimi huonosti kriisirahoituksena.
Rahoitus ei kohdistunut akuuttiin kassakriisiin, vaan tulevista hankkeista aiheutuviin menoihin. Lisäksi tukea myönnettiin runsaasti yrityksille, jotka eivät kärsineet taloudellisesti koronakriisistä.
Tarkastusraportin mukaan erilaisten tukimuotojen yhtäaikaisuus aiheutti jonkin verran päällekkäisyyttä tuissa ja tulkintaongelmia siitä, kuinka muut tuet pitäisi ottaa huomioon päätöksissä.
Kuka tarvitsi tukea?
Tuen tarpeellisuutta ei arvioitu asianmukaisesti. Raportin mukaan tarpeellisuuden arviointi ei ollut osa Business Finlandin hakemusten käsittelyprosessia.
– Häiriörahoitusta maksettiin lukuisille vakavaraisille yrityksille, muun muassa kymmenille yrityksille, joiden osakepääoma oli yli miljoona euroa ja oma pääoma yli 10 miljoona euroa. Tukea saivat sadat yritykset, joiden oma pääoma oli yli 5 miljoonaa euroa. Lisäksi tukea myönnettiin yli 300 hakijalle, joiden verotettava tulo 2019 oli yli miljoona euroa ja yli 20 hakijalle, joiden verotettava tulo ylitti 5 miljoonaa euroa.
Ongelmia havaittiin myös siinä, että tukien määrän soveltaminen liikevaihtoon oli epäyhtenäistä. Tähän vaikutti se, että rahoituksen kriteeristöä muutettiin kesken kaiken, joten esimerkiksi hakemuksen jättämisellä ja päätöksellä oli vaikutusta lopputulokseen.
