Turvapaikan hakemista säätelee ulkomaalaislaki. Maahan saavuttuaan turvapaikkaa pitää hakea joko rajavartiolaitokselta tai poliisilta.
Molemmilla viranomaisella on yhtäläiset toimivaltuudet turvapaikkahakemuksen käsittelemiseksi. Kun maahan saapunut ilmoittaa hakevansa turvapaikkaa, hänet rekisteröidään.
– Suurimmalla osalla tulijoista ei ole papereita, eli ensin selvitetään kuka henkilö on. Sitten hänet rekisteröidään EU-maiden yhteiseen rekisteriin ja kansalliseen rekisteriin. EU-rekisteriin tulevat myös sormenjäljet, jotka ovat keskeinen tekijä henkilön tunnistamisessa, kertoo komisario Arvo Mäntykenttä Helsingin lupahallinnosta.
Noin tunnin kestävässä rekisteröinnissä kysytään tulkin avustuksella, mistä ja miten henkilö on tullut Suomeen, kysytään perhesiteistä ja selvitetään onko henkilö saanut viisumin jossain Schengen-maassa.
Rekisteri paljastaa hakijan taustan
Eurooppalaiseen rekisteriin kirjataan kaikki yli 14-vuotiaan turvapaikanhakijat, kansalliseen rekisteriin myös nuorempia.
Jo rekisteröintivaiheessa saadaan kiinni turvapaikanhakijat, jotka ovat hakeneet turvapaikkaa tai saaneet viisumin jostain muusta Euroopan maasta.
– On paljon henkilöitä, jotka ovat kiertäneet maasta toiseen jo aiemmin. Silloin lähtökohtaisesti käy niin, että henkilö palautetaan siihen ensimmäiseen maahan, josta turvapaikkaa on hakenut, sanoo Mäntykenttä.
Myös viisumin saaminen Schengen-maasta aiheuttaa palautuksen myöntäneeseen maahan.