Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) katsoo, että nykyisen mallinen apteekkivero ei nykymuodossaan tasapainota riittävästi yksityisten apteekkien suojattua asemaa markkinoilla. Apteekkareiden tuloverotus ei korjaa tilannetta, koska apteekkarit hyötyvät pienyrittäjien kevennetystä verokohtelusta, todetaan KKV:n tutkimuksessa.
– Apteekkarien väliset tuloerot ovat verotuksenkin jälkeen suuria. Lisäksi osalla apteekkareista tulot nousevat niin suuriksi, että syntyy ajatus suojatun elinkeinotoiminnan ylivoitoista, sanoo Tuulia Hakola-Uusitalo tiedotteessa.
Hakola-Uusitalo toimi tutkimusta tehtäessä KKV:n tutkimusjohtajana mutta siirtyi marraskuussa VATTiin tutkimusjohtajaksi.
Lue myös: Biologisen lääkkeen voi vaihtaa halvempaan keväästä alkaen
KKV toteaa, että apteekkien omistajilleen tuottamat voitot on havaittu verrattain korkeiksi, mikä heijastuu kuluttajien ja yhteiskunnan lääkekustannuksiin. Apteekkien välisiä ansaintamahdollisuuksia pyritään tasoittamaan progressiivisen verotuksen kautta, ja samalla tarkoitus on palauttaa yhteiskunnalle osa korkeista tuloista, joita lääkkeiden vähittäismyynnin yksinoikeus tuottaa. Nykymallinen verotus ei KKV:n mukaan toteuta kumpaakaan tehtävää riittävän hyvin.
Vapaakaupan tuotteet ohi apteekkiveron
Apteekkien verotus on monimutkainen kokonaisuus, johon kuuluu sekä toiminimiyrityksen verotus että erillinen apteekkivero. Lisäksi kokonaisuuteen vaikuttaa listaamattomien osakeyhtiöiden huojennettu osinkoverotus.
Apteekkien yhteydessä toimivien osakeyhtiöiden määrä on viime vuosina kasvanut, ja suuri osa muiden kuin lääkkeiden eli vapaakaupan tuotteiden myynnistä tapahtuu niiden kautta. Vapaakaupan tuotteet muodostavat merkittävän osan liiketoiminnan kokonaistuloksesta.
Lue myös: Biologisia lääkkeitä vaihdetaan apteekeissa pian halvempiin – hinnat voivat pudota jopa 90 prosenttia
Listaamattomien osakeyhtiöiden verotus on kevyempää kuin toiminimiyrityksen verotus, mutta KKV:n mukaan myös apteekkitoiminimien verotus on verrattain anteliasta. Vaikka apteekkari ei olisi perustanut listaamatonta osakeyhtiöitä apteekin yhteyteen, suurimpien apteekkitoiminimien tuloista noin 30–50 prosenttia verotetaan pääomatuloina.
Liikevoittoverotus tai lupahuutokauppa
KKV:n tutkimuksessa pohditaan vaihtoehtoina siirtymistä liikevoittoon perustuvaan verotukseen tai lupahuutokauppamalliin.
– Liikevoittopohjainen apteekkivero vastaisi joustavasti sääntelyn ja toimintaympäristön muutoksiin, mutta se edellyttäisi korkeita veroprosentteja, jotta nykyisellä tasolla oleva verokertymä ei laskisi. Lupahuutokauppa taas ohjaisi vahvimmin kustannustehokkuuteen, mutta se on luultavasti käytännössä mahdotonta toteuttaa, toteaa KKV:n tutkimusjohtaja Samuli Leppälä tiedotteessa.
Lue myös: Koronatestien myyntiin piikki
Leppälän mukaan apteekkiveroa pitäisi kehittää niin, että se huomioisi sekä kokonaistulot että kustannuserot.