Talouspolitiikan arviointineuvosto: Veronalennukset huonosti suhdanteeseen ajoitettuja – julkisen talouden kestävyys vaakalaudalla pitkällä aikavälillä

Talouspolitiikan arviointineuvosto julkaisi tänään vuosiarvionsa hallituksen politiikasta.

Hallitus on lähes saavuttanut hallituskaudelle asettamansa finanssipoliittiset tavoitteet, toteaa talouspolitiikan arviointineuvosto raportissaan. Suunnittelemansa säästöohjelman hallitus on toteuttanut.

Viime ja toissa vuoden veronalennukset olivat kuitenkin arviointineuvoston mukaan suhdanteen näkökulmasta huonosti ajoitettuja ja vaikeuttavat julkisen talouden vakauttamista. Tänä vuonna finanssipolitiikka kiristyy lievästi, mikä arviointineuvoston mukaan sopii hyvin vallitsevaan suhdannetilanteeseen.

Julkinen talous pysyy kuitenkin rakenteellisesti alijäämäisenä, ja ilman uusia toimia velkaantuminen kääntyy uudelleen kasvuun keskipitkällä aikavälillä.

"Hallituksen nykyinen finanssipolitiikan viritys kutakuinkin sopiva"

Arviointineuvoston mukaan tämän vuoden budjetti on viime vuotta paremmin linjassa vallitsevan suhdannetilanteen ja keskipitkän aikavälin näkymien kanssa.

Neuvosto arvioi raportissaan hallituksen nykyisen finanssipolitiikan virityksen olevan kutakuinkin sopiva. Samalla se huomauttaa, että suurin yksittäinen finanssipoliittinen päätös tehtiin budjettiprosessin ulkopuolella. Työttömyysvakuutusmaksujen pienentäminen yhteensä 0,8 prosenttiyksiköllä vähentää julkisen sektorin tuloja 600 miljoonalla eurolla, mikä ajoittuu suhdanteen kannalta huonosti.

Talouspolitiikan arviointineuvoston raportin mukaan nykyiset finanssipolitiikan keskipitkän aikavälin tavoitteet ovat riittämättömiä varmistamaan julkisen talouden kestävyyden pitkällä aikavälillä.

Julkisen talouden välitön täysi sopeuttaminen tulevaan ikääntymisestä johtuvaan menojen kasvuun ei todennäköisesti olisi parasta mahdollista politiikkaa, mutta kuitenkin pidemmällä aikavälillä julkisen talouden sopeutus on Talouspolitiikan arviointineuvoston mukaan välttämätöntä. Mitä kauemmin sopeutusta lykätään, sitä suuremmaksi sekä ongelma että tarvittava sopeutus kasvavat.

Työllisyystavoitteen saavuttaminen yllätti neuvoston

Hallituksen keskeinen tavoite on ollut työllisyysasteen nostaminen 72 prosenttiin. Vielä vuosi sitten Talouspolitiikan arviointineuvosto totesi ennusteiden perusteella olevan epätodennäköistä, että tämä tavoite saavutetaan ilman uusia toimenpiteitä. Pessimistinen arvio herätti keskustelua julkisuudessa.

Nyt julkaistussa raportissa kirjoitetaan, että useimpien talouden seuraajien, mukaan lukien Talouspolitiikan arviointineuvosto, yllätykseksi tavoite saavutettiin jo marraskuussa 2018. Hallituskaudella tehdyistä uudistuksista kilpailukykysopimuksella on neuvoston mukaan todennäköisesti ollut suurin vaikutus työllisyyteen.

Neuvosto: sote-uudistuksen kustannussäästöt ovat hyvin epävarmoja

Neuvosto perkaa raportissaan myös sote-uudistusta. Neuvoston mukaan perustelut uudistuksen kolmen miljardin euron kustannussäästötavoitteelle ovat edelleen epäselvät.

Säästötavoitteesta kiinnipitäminen voi johtaa palveluiden laadusta tinkimiseen, mikäli tuottavuus ei kasva odotetulla tavalla. Koska kustannussäästöt ovat hyvin epävarmoja, niiden käyttäminen uudistuksen tärkeänä perusteena on neuvoston mukaan kyseenalaista.

Koska ehdotetut uudistukset ovat merkittäviä ja vaikutukset epävarmoja, olisi neuvoston mukaan kannatettavaa edetä varovaisemmin ja enemmän asteittain. Erityisesti valinnanvapautta olisi syytä laajentaa porrastetummin kuin nykyisessä esityksessä tehdään, esimerkiksi laajentamalla valinnanvapaus koskemaan yksittäisiä palveluita kerrallaan. 

Lue myös:

    Uusimmat