MTV selvitti: Aliravitsemusta, ei ulkoilua, hygieniapuutteita, työvuorossa vain opiskelijoita – viranomainen huolissaan lain rikkomuksista sosiaalihuollossa

Kuten?

– Perusteetonta rajoittamista on se, että lapsia rajoitetaan ilman lastensuojelulain mukaista päätöstä. Esimerkiksi estetään yhteydenpitoa ottamalla puhelin pois ja tekemättä asiasta päätöstä.

"Kunnissa on hyvin suuria eroja"

Suuri osa valvontatapauksista koskee yksityistä sektoria.

– Isoin osa valvonnoista kohdistuu yksityisten palveluntuottajien yksiköihin, koska iso vanhustenhuollosta tuotetaan yksityisten toimesta, Väkeväinen kertoo. 

THL:n mukaan vanhustenhuollon ympärivuorokautinen palveluasumisen tuotanto jakautuu tällä hetkellä noin puolet ja puolet eli kunnalliset hoitaa puolet ja yksityiset loput. Yksityiset sisältävät kolmannen sektorin.

Paljon valvonnoista tulee vireille henkilöstön ja omaisten epäkohtailmoitusten sekä sijaintikunnan tekemien havaintojen perusteella.

– Kyllä näkisin, että valtaosa epäkohtailmoituksista ovat sellaisia, että ne ovat aiheellisia, kertoo Väkeväinen. 

Lisäksi luehallintovirasto ottaa asioita selvitettäväksi oma-aloitteisesti esimerkiksi median kautta tulleiden tietojen perusteella.

"Jyväskylä hyvä esimerkki"

Huoli koskee kuntien omaa valvontakoneistoa - erot ovat isoja. 

– Valitettavasti se käytännön toteutus on hyvin vaihtelevaa. Kunnissa on hyvin suuria eroja. Jyväskylä on tässä hyvä esimerkki. Jyväskylän kaupungilla on alueemme isoin panostus – 8 valvontakoordinaattoria – Tampereen kaupungilla on 3 ja esimerkiksi Keski-Pohjanmaan kuntayhtymä Soitella on 1 kokoaikainen valvontaa tekevä työntekijä. Sitten Seinäjoella ja Vaasassa ei ole yhtäkään, luettelee Emmi Häyrynen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastaja.

Mistä se kertoo, että osa kunnista ei ole resurssoinut riittävästi näihin asioihin?

– On ajateltu, että tätä palvelujen valvontatehtävää ei pidetä niin merkittävänä, että siihen tulisi resurssoida. Nämähän ovat aina kuntakohtaisia ratkaisuja, Häyrynen sanoo. 

Minkä verran aluehallintovirasto voi paikata omalla toiminnallaan kuntien puutteita?

– Silloin se tarkoittaa sitä, että valitettavasti tilanteet ovat saattaneet menneet aika pitkälle ja joudutaan puuttumaan järeästikin yksityisten palveluntuottajien ja myöskin kunnan omaan toimintaan. Ja jos puutteita ei korjata, niin voidaan tarvittaessa antaa määräyksiä. 

"Paljon jää myös piiloon"

Häyrynen on huomannut, että osa epäkohdista jää huomioimatta. 

– Paljon jää myös piiloon. Siksi on tärkeää, että kunnat ovat aktiivisesti tekemässä valvontaa. On tärkeää, että puutteet tulevat esiin, jotta ne saadaan korjattua. 

Se, että aluehallintovirasto puuttuu asiaan, ei tarkoita vielä, että asia korjaantuu.

– Valvonnan tavoite on pysyvät korjaukset. Valitettavan paljon on tilanteita, että valvonnan kohde tulee meille uudelleen ja sitä samaa henkilöstömitoituksen haastetta käydään läpi useamman vuoden ajan, Väkeväinen toteaa.