Lapsipornosta tuomitun päiväkotilupa ihmetyttää viranomaista: "Yrittäjä on varmasti osannut puhua kauniisti"

Tampereen kaupunki teki lokakuussa 2011 sopimuksen päiväkotiyrittäjän kanssa. Vuotta aiemmin lapsipornon hallussapidosta sakkoihin tuomitulle yrittäjälle luvattiin, että hän voisi pyörittää yksityistä englanninkielistä ABC-päiväkotia, mikäli hän ei työskentelisi lasten kanssa yksin.

Tampereen kaupungin mukaan yrittäjä on kuitenkin rikkonut sopimusta toistuvasti ja esimerkiksi kuljettanut lapsia kerhoihin yksin. Aluehallintovirasto on nyt esittänyt, että päiväkodin toiminta lakkaa 30. tammikuuta lähtien. 

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastaja Marja-Liisa Keski-Rauska kertoo, että hänen tiedossaan ei ole, että vastaavaa sopimusta päiväkodin pyörittämisestä olisi solmittu missään muualla.

– Minun tiedossani ei ole vastaavaa. Ei yhtään kappaletta. Kyllä tämä on lajissaan aivan ainutlaatuinen.

"Yrittäjä on varmasti osannut puhua kauniisti"

Miksi viranomaiset sitten päätyivät solmimaan ainutlaatuisen sopimuksen juuri kyseisen yrittäjän kanssa?

Keski-Rauskan mukaan sopimusta tekemässä olleet viranomaiset olivat ilmeisesti vakuuttuneet siitä, että henkilö toimisi yrityksessä vain hallinnollisissa tehtävissä. Hänen mukaansa miehelle oli todennäköisesti "haluttu antaa mahdollisuus".

– Hänen ei kuulunutkaan olla esimerkiksi lastentarhanopettajan tehtävissä, koska hänellä ei ole siihen edes pätevyyttä. On varmaan haluttu luottaa yrittäjän sanaan ja lähdetty siitä, että koska hän lupaa, on menty sopimus tekemään. Toisekseen, yrittäjä varmasti on säikähtänyt asiaa ja osannut luvata asioita ja puhua kauniisti.

– Toisaalta lainsäädäntö ei kauheasti muita mahdollisuuksia ole silloin edes antanut. Nyt meillä on toisenlainen tilanne ja tieto, eikä tällaisia erillissopimuksia enää tehtäisi.

Lainsäädännössä puutteita

Yhteistyö kuntien ja aluehallintovirastojen välillä on Keski-Rauskan mukaan tiivistynyt ja yksityisten päiväkotien toimintaa tarkastellaan nykyään aiempaa tarkemmin.

Päiväkotien toimintaa säätelevässä lainsäädännössä on Keski-Rauskan mukaan kuitenkin edelleen kohtia, jotka eivät anna selkeitä vastauksia siihen, voiko esimerkiksi lapsipornon hallussapidosta tuomittu henkilö toimia päiväkotiyrittäjänä.

– Olen pyöritellyt tätä asiaa myös lakimiehen kanssa, mutta emme ole saaneet sitä vielä selvitettyä. Tämän asian aionkin pistää eteenpäin pohdittavaksi, Keski-Rauska kertoo.

Vuoden 2003 jälkeen kaikilta lasten kanssa työskenteleviltä on vaadittu rikosrekisteriote. Esimerkiksi juuri päiväkodin hallinnollisissa tehtävissä työskenteleviltä sitä ei kuitenkaan vaadita. 

Keski-Rauska kertoo, että omat haasteensa asettaa myös se, että laki ei anna kunnille kovinkaan paljon valtuuksia puuttua järeästi päiväkotiyritysten toimintaan.

– Valtatoimet ja pakkokeinot, mitä kunta voi käyttää ovat aika heppoisia. Aluehallintovirastolla mahdollisuuksia on enemmän, mutta nekin ovat kaikki pitkiä ja vaativia prosesseja. 

– Vain äärimmäisen näytön edessä aluehallintovirasto voi keskeyttää toiminnan, mutta silloinkin päätöksen pitää perustua välittömästi asiakasturvallisuutta vaarantaviin seikkoihin.

Tapaus noussee esille ministeriössä

Opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee parhaillaan yksityisen varhaiskasvatuksen lainsäädännön kokonaisuudistusta.

Keski-Rauskan mukaan Tampereen tapausta tullaan varmasti pohtimaan myös lakiuudistuksen yhteydessä. Hänen mukaansa vastaavia, mutta lievempiä tapauksia saattaa nousta esiin myös muualta.

– Toivon, että päiväkotitoiminnan ja lainsäädännön valvonnan osalta asia tarkasteltaisiin ja käytäisiin läpi näiden tamperelaisten esimerkkien kautta. Saattaa olla, että muillakin aluehallintovirastoilla on jotain vastaavia, lievempiä esimerkkejä.

– Tämä on nyt osoittanut sen, että lainsäädäntö ei tue toimintaa silloin, kun esillä on tällaisia vaikeita lapsien etuun liittyviä kysymyksiä.