Pääministeri Juha Sipilän (kesk.) hallitus on perunut pitkälle toistakymmentä lakihanketta puolentoista vuoden aikana. Lakiesityksiä on joko vedetty kokonaan pois tai niiden voimaantuloa on siirretty alkuperäisestä suunnitelmasta.
Asiantuntija pitää määrää poikkeuksellisen suurena. Turun yliopiston oikeustieteen professori Juha Lavapuro sanoo, että nykyhallituksen perumistahti tuntuu päihittäneen aiemmat hallitukset, vaikka lakihankkeita on ennenkin vedetty silloin tällöin pois.
– En tajunnut, että määrä on noin suuri, Lavapuro sanoo.
Hänen mielestään hallitusta leimaavat romukoppaan laitettujen lakihankkeiden määrän lisäksi monien esitysten perustuslailliset ongelmat. Esimerkkeinä hän mainitsee suunnitelmat peruspäivärahaa pienemmästä maahanmuuttajien kotoutumisrahasta sekä rike- ja päiväsakkojen korotukset.
Perusteluja laidasta laitaan
Kotoutumisrahaa hallitus perusteli muun muassa Suomen vetovoiman vähentämisellä, mutta esitys katsottiin yhdenvertaisuusperiaatteen vastaiseksi. Perustuslain vastaiseksi on osoittautumassa myös suunnitelma sakkojen nostamisesta valtion rahakirstun kerryttämiseksi.
– Nämä eivät ole hyväksyttäviä perusteita, toteaa Lavapuro, joka käy säännöllisesti eduskunnan perustuslakivaliokunnassa asiantuntijana.
Hän ja kaksi muuta perustuslakiasiantuntijaa ovat kirjoittaneet aiemmin Perustuslakiblogissa, että rikosoikeudellisten rangaistusten tavoitteena on rikollisuuden ehkäiseminen eikä valtiontalouden paikkaaminen.
Perustuslakivaliokunta on ollut huolestunut lainvalmistelun laadusta. Valiokunta piti jo viime vuonna mietinnössään erityisen huolestuttavina yhteiskunnallisesti merkittävien, laajojen lakihankkeiden puutteita.
Valiokunnan puheenjohtajan Annika Lapintien (vas.) mielestä perustuslakinäkökohtiin pitäisi kiinnittää enemmän huomiota lakien valmisteluvaiheessa, koska niiden korjaaminen jälkikäteen voi olla vaikeaa.
Kiire voi olla osasyy
Pääministeri Sipilä kommentoi viime viikolla lainvalmisteluprosessia hallituksen näkökulmasta, kun hän lupasi antaa selvityksen oikeuskansleri Jaakko Jonkan väitteisiin lainvalmistelun ongelmista ja oikeuskanslerin näkemyksien sivuuttamisesta.
Sipilä vakuutti, että hallitus kunnioittaa oikeusvaltioperiaatetta ja lainsäädäntöprosessia. Hänen mukaansa hallitus on ollut kovilla isojen uudistusten vuoksi, jotka ovat olleet pitkään tekemättä.
– Hallituksen piti ottaa kunnianhimoinen tavoite ottaa uudistamisen velkaa kiinni. Suurin työ on tehty, Sipilä sanoi tuolloin.
Lavapuron mukaan kiire ja uudistustarve voivat olla osasyy peruttuihin lakihankkeisiin, mutta hallitus on myös tehnyt lainvalmistelussa asioita väärässä järjestyksessä.
Hallitusohjelmassa on linjattu kauaskantoisia ratkaisuja, ja niitä on alettu toteuttaa ennen kuin on selvitetty vaikutuksia tai sitä, ovatko suunnitelmat perustuslain kannalta toteutettavissa.
Professorin mielestä ensin pitäisi arvioida, millaisia ratkaisuja laki sallii ja säätää asioita siltä pohjalta.
Uusimmat
-
17:09
Kalle Rovanperällä monsteripäivä – paljasti jokerikortin: "Käytimme aika hyvin hyödyksemme"
-
17:01
Nämä meikittömät otokset poikivat Anne Kukkohoville töitä Yhdysvalloista
-
16:52
Pyhiinvaeltajien bussi suistui rotkoon Etelä-Afrikassa – ainakin 45 kuollut
-
16:48
Ukrainassa massiivinen ilmahyökkäys: "Barbaarisia iskuja energiajärjestelmään"
-
16:39
Hittielokuva Oppenheimer sai vihdoin ensi-iltansa Japanissa – näin katsojat kommentoivat Hiroshimassa
-
16:27
Ott Tänak avautui pirullisesta yllätyksestä – rallitähden ulosajossa musertava piirre
-
16:25
Satelliitti kuvasi Kiinan aavikolta paljastavan jättirakennelman
-
16:25
Tappara-tähti Veli-Matti Savinainen teki härskin tempun – TPS löi 5 000 euroa pöytään, pelikielto uhkaa
-
16:19
Windows95man julkaisi lausunnon, jossa vaaditaan tulitaukoa Gazaan
-
16:05
Lumilautailija teki poikkeuksellisen tempun ensimmäisenä maailmassa – katso suoritus!
-
15:56
Ukrainan drone törmäsi päin asuntoa: Venäläinen mies kuollut
-
15:53
Kalle Rovanperältä huima voittosuora, Hyundaille katastrofipäivä keskeytyksistä – näin Kenian MM-rallin perjantai eteni
-
15:46
Israel teki ilmaiskun Pohjois-Syyriaan – ainakin 42 ihmistä kuollut
-
15:42
Amerikkalaistoimittaja vangittuna Venäjällä jo vuoden: Näin Joe Biden kommentoi
-
15:40
Lukas Hradeckyn pomolta merkittävä päätös – antoi kylmää kättä Bayern Münchenille ja Liverpoolille
-
15:32
Jussi Tapola sanaili kalsareista – suurseura tiukassa paikassa
-
15:32
Lapsen taiteen liian aikainen arvostelu voi olla haitallista: "Jos lapsi tekee nopeasti niin sanotun töherryksen, hänelle voisi sanoa..."
-
15:26
Jäihin pudonnut ryömi rantaan Taivassalossa – ihminen ja koira olivat pinteessä surffilaudalla Kemiönsaaressa
-
15:22
USU: Yli 1 400 korjannut juridisen sukupuolensa vuoden aikana
-
15:10
Kahdeksan vuotta äitinsä murhan suunnittelemisesta istunut Gypsy Rose Blanchard erosi puolisostaan vain kolme kuukautta vapautumisensa jälkeen
-
Lataa lisää