Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV pitää sosiaali- ja terveysministeriön toimintaa teknologiahankkeiden rahoittajana vakavasti puutteellisena ja kilpailua rajoittavana.
VTV julkisti tänään lähes 700-sivuisen selvityksen sosiaali- ja terveydenhuollon IT-hankkeiden valtionavustuksista.
Sosiaali- ja terveysministeriön osalta tutkittiin noin 50:ä hanketta, joista lähes puolessa suositellaan selvityksen aloittamista takaisinperinnästä.
– Kymmeniä miljoonia euroja on käytetty hankkeisiin, joita ei millään tavalla kontrolloida. Tämä on erittäin vakava asia koko julkisen hallinnon kannalta, VTV:n johtava tuloksellisuustarkastaja Tomi Voutilainen sanoo.
Ministeriö on VTV:n mukaan myös rikkonut lakia tekemällä esimerkiksi lainvastaisia suorahankintoja. Suorahankinta tarkoittaa sitä, että hanke jätetään hankintalain vastaisesti kilpailuttamatta.
IT-hankkeita ovat olleet esimerkiksi erilaiset järjestelmätilaukset, sähköisten arkistojen hankinta tai internet-sivuston hankinta. Esimerkkejä tarkastuksen kohteista ovat eResepti ja erilaiset klusterihankkeet, kuten ESKO-, Effica- ja Pegasos-järjestelmät.
Veroilla maksetaan sama tuote kahdesti
Erityisen moitittavana VTV pitää sitä, että julkinen taho on rahoittanut usein vain hankkeen kehitystä saamatta itse mitään tuotetta maksamallaan rahalla.
– Julkisen tuen avulla on kehitetty tuotteita, joita sitten ostaa julkinen taho. Eli ensin on maksettu verorahoilla tuotteen kehittäminen, ja sitten maksetaan tuotteen valmistuttua vielä lisää tuotteen ostamisesta, Voutilainen sanoo.
Näin verorahoilla maksetaan yksityiselle yritykselle sekä tuotteen kehityskustannukset että itse tuotteen hankinta. Veronmaksajat ikään kuin maksavat tuotteen kahdesti.
VTV katsoo, että alaa hallitsevien yksityisten yritysten tuotekehityksen maksaminen verovaroilla vääristää kilpailua.
– Markkinoilla on usein myös kilpailijoita, jotka tekevät vastaavaa tuotetta ilman julkista rahaa, Voutilainen sanoo.
Kilpailua rajoittava tukitoiminta voi VTV:n mukaan täyttää EU:ssa kielletyn valtiontuen tunnusmerkistön.
Tekesin rooli pitäisi tutkia
Tarkastuskertomuksessa selvitettiin STM:n lisäksi muun muassa Tekesin ja RAY:n hankerahoitusta.
VTV toivoo nyt, että Kilpailuvirasto alkaisi selvittää IT-alan epäkohtia. Tarkastusta tehtäessä tuli ilmi tapaus, jossa IT-alan hallitsevat yritykset käytännössä estivät pienemmän yrityksen tulon markkinoille.
Suositus ei jää ainoaksi monisatasivuisessa selvityksessä. Esimerkiksi kymmenistä IT-hankkeista suositellaan perittäväksi takaisin myönnettyjä valtionavustuksia.
VTV moittii tuoreessa tarkastuskertomuksissaan kovin sanoin Tekesin eli teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksen toimintaa. VTV toivoo, että Työ- ja elinkeinoministeriö arvioisi uudelleen Tekesin roolin julkisen rahoituksen jakajana.
Tekes kiistää pääosan VTV:n tarkistuksessa esittämistä väitteistä.
Uusimmat
-
17:37
EK6: Rengasrikko! Kroatian MM-rallin kärkitaistossa yhtäkkinen käänne – MTV seuraa
-
17:33
Testasimme parsaherkun, jota on hankala tyriä – yhtä helppoa kuin tähtitorttujen tekeminen
-
17:30
Prinsessa Victoria lumikenkäili suolla
-
17:28
Ukraina tuhosi ensi kertaa Tu-22-pommikoneen – Ilmavoimien ex-komentaja analysoi tuhovideon MTV:lle: "Harvinaista herkkua"
-
17:10
Kilpailukiellon kärsinyt supertähti palasi huipulle – asiantuntija hehkuttaa: "Vähän sopivaa rosoa"
-
16:58
Sébastien Ogierita hapanta tekstiä – suomalaisasiantuntija sivalsi: "Ihania nämä kuljettajat"
-
16:46
Rantaradalla liikenne jatkuu henkilövahingon jälkeen
-
16:36
Poliisi paljasti miljoonien rahanpesuringin – käyttivät ovelaa tunnistautumiskeinoa
-
16:30
Bruce Willisin vaimo Emma ja tytär Tallulah juhlistivat Pulp Fictionin 30-vuotispäivää – erityinen ele näyttelijälle
-
16:17
EU haluaa Niinistön apua Euroopan turvallisuuden vahvistamiseen: "Meillä on paljon opittavaa Suomelta"
-
16:15
Niinistö tapaa Borrellin Eurooppa-raportin tiimoilta
-
16:04
Poliisi muistuttaa: Sakkoja napsahtaa tarvittaessa muillekin kuin autoilijoille – näin kävi skootterikuskin
-
15:59
Tre Kronor vahvistuu: NHL-hyökkääjä lähtee MM-jäälle
-
15:58
Pariisissa pidätetty henkilö, joka uhkasi räjäyttää itsensä Iranin suurlähetystöllä
-
15:31
Hiihtoliitto myllerryksessä – toiminnanjohtaja sai lähteä
-
15:14
Ott Tänakin ympärillä muhii rallifiasko
-
15:10
Kanye Westiä epäillään pahoinpitelystä
-
14:57
Suomalainen everstiluutnantti: Tämä on Israelin "kirurgisen" iskun viesti
-
14:48
Tomera kuutti lyllersi sinnikkäästi kohti merta Helsingissä – katso hellyyttävä video
-
14:42
MTV testasi: Suomessa keksittiin ennennäkemätön sushi – "Aiomme myydä tätä Japaniin"
-
Lataa lisää