Perhe- ja peruspalveluministeri Annika Saarikko (kesk.) sanoo ymmärtävänsä virkamiesten tuntoja sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua kritisoivassa raportissa. Huoli poliittisen ohjauksen ja yksityiskohtaisen virkavalmistelun sekoittumisesta ei yllättänyt häntä.
– Täytyy myöntää, että tunnistin joitakin sellaisia huomioita virkamiehiltä, jotka myös itseäni tässä prosessissa häiritsivät. Tarkoitan ennen muuta työnjakoa poliittisen päätöksenteon ja virkavalmistelun välillä. Meidän tehtävämme on näyttää suuntaa ja kertoa päämääristä, yksityiskohdissa parhaimmillaan ovat virkamiehet, Saarikko sanoi STT:lle vaalikauden päättäjäisissä eduskunnassa.
Valtioneuvoston kanslia julkisti tänään valtiovarainministeriön tilaaman raportin sote- ja maakuntauudistuksen valmistelusta. Raportin mukaan lainvalmistelua vaikeutti poliittisen ohjauksen ulottaminen lainsäädännön yksityiskohtiin ja keinovalikoimaan.
Raportti julkistettiin sen jälkeen, kun Helsingin Sanomat oli aamulla uutisoinut raporttiluonnoksen johtopäätöksistä. Siinä virkamiehet näkevät vaikeuksien taustalla etenkin keskustan ja kokoomuksen vuonna 2015 tekemän sopimuksen maakunnista ja valinnanvapaudesta.
Vahvaa ulkopuolista vaikuttamista
Raportissa todetaan, että osan poliittisista käänteistä on haastatteluissa arvioitu perustuneen vahvaan ulkopuoliseen vaikuttamiseen. Se ei sinänsä ole raportin mukaan epätavallista, mutta tässä lainvalmistelun kannalta on näyttäytynyt ongelmana, että poliittisen linjauksen pohjana ei ole ollut eri vaihtoehtoja ja niiden vaikutusta koskevaa taustatyötä.
Tämä on paitsi ohjannut virkahenkilöiden lainvalmistelua, myös näkynyt sen sisällön ja laadun ongelmina, raportissa sanotaan. Poliittisen ohjauksen käänteet ovat myös sen mukaan kiristäneet lainvalmistelun aikatauluja.