Henkilötunnuksen vaihtamisen helpottaminen saa täystyrmäyksen terveysviranomaisilta – Kela taas ei näe muutosta tehokkaana: "Potilasturvallisuus vaarantuu"

Henkilötunnuksen vaihtamiseen liittyvä lakihanke on saanut täystyrmäyksen terveysviranomaisilta muun muassa potilasturvallisuuden mahdollisen heikentymisen vuoksi. Sen sijaan oikeusviranomaiset suhtautuvat hankkeeseen suopeammin.
Lakihanke koskee mahdollisuutta vaihtaa henkilötunnusta entistä laajemmin ja useammissa tilanteissa. Työ liittyy psykoterapiakeskus Vastaamon tietomurron yhteydessä esiin nousseeseen tarpeeseen henkilötunnusten vaihtamiselle tietoverkkorikosten ja esimerkiksi identiteettivarkauksien yhteydessä.
Esitetyssä lakihankkeessa lähdetään siitä, että tietoturvaloukkausten uhreilla on mahdollisuus vaihtaa henkilötunnusta jo ennen kuin tunnusta on toistuvasti käytetty väärin ja väärinkäytöllä aiheutettu merkittävää vahinkoa.Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) arvioi, että henkilötunnusmuutosten lisääntyminen muodostaa riskejä muun muassa potilas- ja reseptitietojen osalta. THL pitää käsityönä asiakas kerrallaan tehtäviä muutoksia virhealttiina, mikä voisi vaikuttaa potilasturvallisuuteen.
– Olemassa olevissa tiedonhallintaratkaisuissa tai järjestelmissä ei ole kattavasti tehokkaita välineitä tai toimintoja suuren määrän tunnuksien muuttamiseen automatisoidusti eikä kaikkien tunnuksella yksilöityjen tietojen linkittämiseen uuteen tunnukseen, THL huomauttaa lausunnossaan.
Paljon asiakirjoja paperimuodossa
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin (Hus) mukaan terveydenhoidossa on edelleen paljon asiakirjoja pelkästään paperimuodossa, joita ei voi jälkikäteen muuttaa.
– Kun kyseessä ovat potilastiedot, joudutaan niiden kohdalla toimimaan erityisen tarkasti, jotta henkilön potilasturvallisuus ei vaarannu ainakaan siksi, että jokin merkityksellinen potilasasiakirja jäisi muuttamatta uuden henkilötunnuksen mukaiseksi, Hus tähdentää.
Kela ei näe ehdotettua muutosta tehokkaaksi keinoksi vähentää tietoturvaloukkauksia ja niistä uhreille aiheutuvaa vahinkoa. Henkilötunnuksen muuttamisella olisi mahdollista jossain määrin rajoittaa, mutta ei kuitenkaan tehokkaasti ehkäistä väärinkäytöksiä ja niistä aiheutuvaa vahinkoa.
– Henkilötunnusten muutosten olennainen lisääntyminen edellyttäisi terveydenhuollolta merkittäviä lisäresursseja. Lisäresursseista huolimatta manuaalisesti tehtävät jopa tuhansien henkilötunnusten yhtäaikaiset muutokset vievät aikaa, Kela varoittaa.
Suojaa identiteettivarkauksia kohtaan
Oikeuskanslerinviraston mielestä esitetty lakihanke on puolestaan ehdottomasti perusteltu. Viraston mukaan uudistus edistäisi yksilön oikeutta turvallisuuteen sekä suojan toteutumista yhä merkittävämmäksi arvioitavaa identiteettivarkauden riskiä vastaan.
– Henkilötunnuksia käytetään laajasti tavoilla, joiden seurauksena henkilötunnuksen tietäminen antaa mahdollisuuden käyttää henkilötunnuksen haltijan tietoja väärin, ja tästä voi aiheutua huomattavaa haittaa ja vahinkoa henkilötunnuksen haltijalle, oikeuskanslerinvirasto kirjoittaa.
Virasto pitää hyvin tärkeänä samanaikaisesta huolehtimista siitä, ettei henkilötunnusta käytettäisi tunnistamisen välineenä. Samoin olennaisen tärkeää on kehittää yleisesti tietoturvan ja kyberturvallisuuden tasoa koko yhteiskunnassa.
Myös eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia pitää laajennettua mahdollisuutta muuttaa henkilötunnusta perusteltuna ja henkilötunnuksen oikean haltijan oikeusturvaa parantavana.
Oikeusrekisterikeskuksenkin mielestä lakiehdotus on kannatettava ja hyvin perusteltu.
Ei auta rikosten ehkäisyssä
Keskusrikospoliisi (KRP) arvioi, että nyt lausuttavana oleva lainsäädäntöesitys antaa rikoksen uhrille mahdollisuuden muuttaa henkilötunnustaan nykyistä helpommin, mutta rikosten ennalta estämisen näkökulmasta muutos jää tyngäksi.
KRP painottaa, että henkilötunnuksen väärinkäytön ehkäisyssä ensisijaisen tärkeää on henkilötunnusten käyttäminen jatkossa ainoastaan henkilöiden yksilöintiin ja erotteluun, ei tunnistamiseen.
Suojelupoliisi huomauttaa, että henkilötunnuksen muuttamisella ei vaikuteta tietojen lainvastaiseen käsittelyyn eikä myöskään aukottomasti poisteta petosten tekomahdollisuutta varastetulla identiteetillä, sillä myös muutettu henkilötunnus on altis väärinkäytöksille.
Muutokset vaikuttavat lukuisiin asioihin
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori arvioi, että henkilötunnuksen uusiminen on yksi keino turvata tietosuojarikoksen uhria. Se ei saa kuitenkaan olla ainoa keino, vaan lainsäädännössä pitää ehkä aiempaakin tarkemmin rajata niitä tahoja, joilla on oikeus henkilötunnuksen tallentamiseen tietojärjestelmiinsä.
Valtori huomauttaa, että vahvalla tunnistautumisella henkilö voidaan tunnistaa ilman henkilötunnusta.
Lisäksi on syytä edellyttää viranomaisilta aina neuvontaa muutosta hakeville, jotta hakija ymmärtää kaikki muutoksen vaikutukset. Henkilötunnuksen vaihtaminen vaikuttaa muun muassa passiin, ajokorttiin, omakantaan, pankkikortteihin ja niiden tunnuksiin sekä opintotodistuksiin.
Ei estä aukottomasti väärinkäytöksiä
Finanssivalvonta (Fiva) pitää ehdotettua lakimuutosta sinänsä perusteltuna, mutta henkilötunnuksen vaihtaminen ei kuitenkaan ole kokonaisuutena tarkastellen paras tapa suojata rikoksen uhriksi joutuneiden henkilöiden asemaa ja taloudellista turvallisuutta.
Fivan mukaan hallituksen esitysluonnoksessa henkilötunnuksen vaihtaminen aiheuttaa huomattavan määrän ylimääräistä työtä sekä henkilötunnusta vaihtavalle henkilölle itselleen että viranomaisille ja muille henkilötunnusta hyödyntäville tahoille, eikä henkilötunnuksen vaihtaminen silti estä aukottomasti vanhan henkilötunnuksen väärinkäyttöä. Verohallinnon mukaan asiakkaan kannalta henkilötunnuksen muuttamisella on vain vähäisiä vaikutuksia veroasioiden hoitamiseen. Verohallinto yhdistää asiakkaan veroasiat myös muuttuneelle henkilötunnukselle.
Uusimmat
-
16:01
Kevan toimitusjohtaja vaihtuu – Kietäväinen jää eläkkeelle syksyllä: "Uudistumisessa on edessä uusi vaihe"
-
15:58
Veikkausliigaa pelataan Huuhkajien EM-turnauksen aikana – kausiohjelma lyöty lukkoon
-
15:55
Näin äitiys ja työllistyminen vaikuttavat suomalaisnaisten liikkumiseen – myös asuinpaikalla merkitystä
-
15:54
Koronarokotteesta tehtyjen haittavaikutusilmoitusten määrä kaksinkertaistui viidessä päivässä - vakavaksi arvioituja ilmoituksia on nyt liki 40
-
15:54
Katso suorana juuri nyt! Tässä ovat pääkaupunkiseudun uudet koronarajoitukset – joko lapset pääsevät harrastamaan sisäliikuntaa?
-
15:50
THL: Yli neljännes suomalaisista huolestunut toimeentulosta
-
15:48
Tukipotteja saaneiden SM-liiga-seurojen pomoilla viesti päättäjille: "Toivon, että se olisi otettu mahdollisimman hyvin huomioon"
-
15:39
Sebastien Ogier vertasi itseään F1-legenda Ayrton Sennaan – ”Voin olla siitä ylpeä”
-
15:31
Jaajo Linnonmaa häiritsi Aku Hirviniemen punttisalitreenejä irvokkaalla tavalla – "Onneksi ei päässyt paukku"
-
15:21
Yleisurheilukausi käynnistyy C Moressa perjantaina – avauskisassa Reetta Hurske, Nooralotta Neziri ja Kristiina Mäkelä
-
15:11
MTV seuraa koronan etenemistä Suomessa: Runsaat 117 000 ihmistä saanut koronarokotteen
-
15:08
Suomessa todettu 496 uutta koronavirustapausta – kuolemantapauksia raportoitiin 5
-
15:06
Suomalainen pikkukunta julkaisi hakemuksensa vuoden 2032 olympiaisännäksi – tämä hakuvideo paljastaa vakavan huolen
-
15:03
MTV Uutisten tiedot hallituksen illan neuvottelusta: Maatalouden kausityöntekijöille ei esitetä kiintiötä
-
15:03
Kansanedustaja Elina Lepomäki eroaa ja jättää kuntavaalit väliin – Verkkouutiset: "Jos tilanne olisi toinen, olisin totta kai ehdolla"
-
15:00
Pieni vippi osui – NHL:n kuumakallella kiehahti
-
14:59
BMW esitteli kunnon muskelimallin – tässä on kaikkien aikojen nopein ja tehokkain M
-
14:55
Toimeentulotuen saajien määrä kasvoi viime vuonna hieman: Nuorten naisten osuus lisääntyi eniten
-
14:45
Suomalainen varatuomari arvioi: Aleksandr Bolshunovin tapaus täyttää rikoksen tunnusmerkit
-
14:32
Thaimaan kuninkaalta hulppea lahja "viralliselle jalkavaimolleen" – lehdet: nakukuvakohussa ryvettynyt rakastajatar nostettiin toiseksi kuningattareksi
-
Lataa lisää