Hallituksen jo kuoppaama hallintarekisteri putkahti jälleen esiin, kun eduskunta aloitti keskustelun arvo-osuusjärjestelmää koskevasta lakiesityksestä. Erityisesti SDP, vasemmistoliitto ja vihreät epäilevät esitystä hallituksen tavaksi ujuttaa hallintarekisteri takaisin takaoven kautta.
– Hallintarekisteri tuntuu olevan kummallinen pöpö, että se ui tänne uudelleen ja uudelleen, vaikka eduskunta on eri yhteyksissä selvästi ilmoittanut, että se ei halua omistusta piilottavia järjestelyjä, kiteytti Eero Heinäluoma (sd.) tunnelmat.
Kyseessä on syksystä 2014 voimassa olleen EU:n arvopaperikeskusasetuksen edellyttämien muutosten tekeminen kansalliseen lainsäädäntöön. Sen mukaan arvopaperin liikkeeseenlaskijalla on oikeus valita käyttämänsä arvopaperikeskus EU:n alueelta.
– Lakiesityksessä ei esitetä hallintarekisterin laajentamista Suomessa, mutta tämä ei vaikuta ulkomaiden lainsäädäntöön. Jos suomalainen pörssiyhtiö laskee osakkeitaan liikkeelle toisessa EU-maassa, säilytykseen sovelletaan EU:n arvopaperikeskussovellusta ja kyseisen maan lainsäädäntöä, sanoi valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok.).
Useissa EU-maissa käytössä oleva hallintarekisteröinti sallii sen, että osakkeiden omistajaksi voidaan kirjata arvopaperin säilyttäjä, yleensä pankki, todellisen omistajan sijasta.
Kansallista lainsäädäntöä oheen
Vastustajien mielestä Suomen lainsäädäntöä pitää uudistaa ja yhteensovittaa EU-sääntelyn kanssa siten, että Suomen neuvottelema poikkeuspykälä ei vesity. Suomalaisia sijoittajia pitäisi esimerkiksi estää siirtämästä omistustaan ulkomaisiin hallintarekistereihin, ja hallintarekisteröintikieltoa rikkoville ehdotettiin sanktioita.