Valtion koulukotien toiminnassa on ollut hankintojen lisäksi epäselvyyttä matka-, ravintola- ja muistamiskuluissa.
MTV Uutisten käsiin samaa toinen sisäinen selvitys Valtion koulukotien hankinnoista paljastaa, että koulukotien matka- ja kulukäytänteissä sekä henkilökunnan muistamislahjoissa on ollut vaihtelevia käytäntöjä. Ne eivät myöskään ole aina noudattaneet tulosohjauksesta vastaavan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) ohjeita tai olleet koulukotien välillä johdonmukaisia.
Toisen sisäisen tarkastuksen raportin painopiste on talous- ja henkilöhallinnossa, kun aiempi auditiointi keskittyi VKK:n hankintoihin.
Raportti huomauttaa myös, että joillain VKK:n henkilöstöön kuuluvilla on ollut sivutoimia tai useampia sellaisia kokoaikaisen työnsä lisäksi ja puutteellisin ilmoituksin.
MTV Uutiset uutisoi viikko sitten VKK:n hankintoihin liittyvistä epäselvyyksistä, joista on aloitettu poliisin esitutkinta.
Sisäisessä tarkastuksessa mukana olleissa hankinnoissa vuosilta 2022–2023 ei ole sisäisen tarkastuksen raportin mukaan noudatettu systemaattisesti hankintalakia eikä THL:n sisäistä hankintaohjetta. Virkavapaalla oleva johtaja kiisti hankintoihin liittyvät epäselvyydet.
Uusimmassa sisäisen tarkastuksen raportissa on otanta vuosien 2022–2023 matka- ja kululaskuista.
Tarkastuksen mukaan VKK:lla on toistuvasti ravintolalaskuja eri kokoonpanoilla, joissa on nautittu myös THL:n ohjeistuksen ylittäviä alkoholiannoksia.
Esimerkiksi talous- ja henkilöstötiimin kehittämispalaveri järjestettiin ravintolassa kolmen henkilön kesken. Raportin mukaan ravintolalasku, 160 euroa, sisälsi kaksi alkoholiannosta osallistujaa kohden.
Valtion koulukodit kuuluvat THL:n tulosohjaukseen. Kuvassa Vuorelan koulukoti.
Ulkopuolisen konsulttifirman raportissa viitataan THL:n vuoden 2019 edustusmeno-ohjeistukseen, jossa todetaan, että “kohtuulliset alkoholiannokset ovat hyväksyttäviä”, mutta niihin on oltava toimintayksikön johtajan lupa.
Yksikönpäällikön luvalla tilaisuuksissa voidaan tarjota yksi olut, lasi viiniä tai vastaava seurustelujuoma.
Huomioitavaa oli sisäisen tarkastuksen mukaan myös se, että yhdellä palaveriin osallistuneella henkilöllä oli tuolloin ylityömääräys voimassa välttämättömien työtehtävien tekoa varten.
Toisella otantaan kuuluvalla kululaskulla oli myös kirjattuna viinipaketit ruokailun yhteyteen. Laskun kokonaissumma oli raportin mukaan yli 550 euroa. Raportissa ei kerrota ravintolaruokailijoiden määrää.
Kuvituskuva. Sisäisessä tarkastuksessa mukana olleissa ravintolalaskuissa oli raportin mukaan nautittu alkoholia enemmän kuin THL:n ohje antaa myöten.Lehtikuva
Raportin mukaan otannassa olevien kululaskujen ravintolalaskuissa oli kaikissa 1–2 alkoholiannosta osallistujaa kohden.
Laskut on hyväksynyt lastensuojeluyksikön johtaja, joka on ollut ainakin ensin mainitussa kehittämispalaverissa itse myös mukana.
Sisäisen tarkastuksen mukaan otannan kululaskut eivät täytä THL:n taloussääntöjen kriteerejä, eikä alkoholin yhdistämistä esimerkiksi työn kehittämiseen liittyvissä tilaisuuksissa nähdä hyvien käytänteiden mukaisena.
Raportissa myös kehotetaan THL:ää täsmentämään työmatkojen matkustusohjetta työmatkojen yöpymisen kohdalta.
MTV ei tavoittanut perjantaina virkavapaalla olevaa VKK:n johtajaa Kaisa Lepolaa eikä työstään poissa olevaa kehittämispäällikköä Jani Mélingiä kommentoimaan uutta raporttia.
Kahvitilaisuudet vaihtuneet ruokailuihin johdon kanssa
Myös merkkipäivä- ja eläköitymismuistamiset ovat vaihdelleet Valtion koulukodeissa. Ero on voinut olla jopa satoja euroja.
VKK:n ohjeistuksen mukaan 50- ja 60-vuotismerkkipäivänä työntekijälle voidaan antaa 200 euron arvoinen kohdennettu lahja.
Eläköityvälle työntekijälle voidaan antaa 100–300 euron lahja sekä tarjota kahvitilaisuus kukkien kera.
THL on korostanut, että koulukotien lasten ja nuorten arki on jatkunut normaalisti.'
Sisäisen tarkastuksen mukaan ohjeistuksen kahvitilaisuuden sijaan on järjestetty yksityisiä ruokailuja juhlijan ja koulukodin johtajan välillä.
Otannan kolmen laskun mukaan nämä ruokatilaisuudet ovat olleet hyvinkin erilaisia, yksi lasku on jopa yli 200 euroa ja toinen vain 67,50 euroa.
Sisäisen tarkastuksen mukaan tilaisuudet voivat eriarvoistaa työntekijöitä, sillä ruokailut maksetaan koulukodin budjetista.
Huomiota sisäisessä tarkastuksessa herätti myös yksi yli 300 euron eläköitymisjuhlalasku, jonne osallistui tarkastuksen mukaan yhteensä yhdeksän koulukodin entistä tai nykyistä työntekijää.
Otannan neljästä merkkipäivämuistamisen lahjakortista kolmea ei oltu verohallinnon ohjeiden mukaisesti kohdennettu ja yksilöity.
Kehittämispäälliköllä useita sivutoimia
Raportti nostaa erittäin merkittäviksi kehityskohteiksi myös viran perustamisen käytänteitä, työajan kirjaamis- ja ylityömääräysohjeiden täsmentämisen sekä virkamiesten sidonnaisuusilmoitusten ilmoittamisen.
Sidonnaisuusilmoituksia käydään raportissa läpi johdon osalta. Puutteita löydettiin kehittämispäällikön, koulukodin johtavan rehtorin sekä virkavapaalla olevan koulukodin johtajan sivutoimiluvista.
Kuvituskuva. THL:n ohjeistuksen mukaan “kohtuulliset alkoholiannokset ovat hyväksyttäviä”.Shutterstock
Kehittämispäällikön toimittamat sivutoimilupia on kaksi, joissa ei määritellä sivutoimen työmäärää, korvausta tai kestoa.
Myöhemmässä sivutoimiluvassa todetaan, että jos hänen nimissään olevia yrityksiä tulee lisää, ne liittyvät samaan toimintaan, eivätkä haittaa päätyötä. Kehittämispäällikön työn kerrotaan olevan kokoaikaista.
Sivutoimiluvat on päivätty vuosille 2021 ja 2022. Kaupparekisteritietojen mukaan kehittämispäällikkö on toimitusjohtajana kahdessa yrityksessä ja varsinaisena jäsenenä kahdessa muussa yrityksessä.
Kehittämispäällikölle kirjallinen varoitus
MTV Uutisten saaman asiakirjan mukaan kehittämispäällikkö on saanut kesällä 2024 kirjallisen varoituksen siitä, että ei ole ollut tavoitettavissa kehittämispäällikön työtä varten.
MTV:n tietojen mukaan kehittämispäällikköä kohtaan on myös kesken toinen virkamiesoikeudellinen prosessi.
Korjattu, 18.11. klo 16.30: Ohjeistus lahjojen eurorajoista ei ole THL:n vaan VKK:n.
