Merenkulkua tuetaan verovapauksin

Finnlines varustamon laiva merellä

Tukipaketti sisältää sekä tonnistoveron käyttöönoton että varustamojen maksamien sosiaaliturvamaksujen palauttamisen varustamoille. Matkustajalaivoille sotu-maksuja ei kuitenkaan palauteta. Tukipaketin uskotaan estävän suomalaisten rahtilaivojen ulosliputtamisen eli siirtämisen muiden maiden lipun alle.

Varustamot ovat vaatineet tonnistoveroon siirtymistä, koska useat kilpailijamaat ovat jo siirtyneet noudattamaan EU:n komission suosittamaa edullisempaa tonnistoveroa.

Päätöksen mukaan varustamot voivat valita, siirtyvätkö ne maksamaan laivan koon perusteella määräytyvää tonnistoveroa vai normaalia yrityksen tuloksen perusteella maksettavaa 29 prosentin yritysveroa. Hallituksen esitys menee eduskunnan päätettäväksi syysistuntokauden alussa.

Kovaa vääntöä viime metreille

Hallituksen keväällä lupaama merenkulun tukipaketti oli keskeinen ehto, jolla merenkulkualan tuloneuvottelut ja työtaistelut saatiin ratkaistua. Työmarkkinaosapuolet asettivat tuen ehdoksi oman sopimuksensa syntymiselle. Hallitus on puolestaan edellyttänyt, että merenkulkuala huolehtii itse alan kannattavuudesta kustannussäästöjä tekemällä.

Kiistaa käytiin viime metreille asti myös liikenneministeriön ja tonnistoveroa vastustaneen valtiovarainministeriön välillä. Tonnistovero aiheuttaa valtiolle vuosittain noin 20-25 miljoonan markan veromenetyksen. Sotu-maksujen palautuksen hinta on noin 95 miljoonaa.

Paketti estää ulosliputusaallon

Liikenneministeriön kansliapäällikkö Juhani Korpelan mukaan keskeistä ratkaisussa on varustamojen lupaus olla ulosliputtamatta laivojaan.

-Muutama alus tosin vielä siirtyy muiden maiden lippujen alle, koska niiden osalta prosessi jo niin pitkällä. Tukipaketti kuitenkin estää laajan ulosliputusaallon, joka olisi käynnistynyt jo kesällä. Suomesta oli lähdössä parikymmentä rahtilaivaa.

Yhtiöiden ns. piilevä verovelka erääntyy maksettavaksi, jos varustamotoimintaa harjoittava, tonnistoverotuksen piirissä oleva yhtiö siirtää lain voimaantuloa seuraavien 10 verovuoden aikana toimintansa kokonaan pois Suomesta.

Matkustajalaivoilla paineet jatkuvat

Kustannussäästöjä pyritään Korpelan mukaan toteuttamaan työmarkkinaosapuolten kesken mm. jatkuvan neuvotteluprosessin avulla. Kiistoja kuitenkin on yhä luvassa ainakin matkustajalaivoilla, joissa ulosliputuksen uskotaan jatkuvan. Mm. Viking Line aikoo siirtää kaksi autolauttaansa Ruotsiin.

Matkustaja-alukset saavat käyttöönsä tonnistoveron, mutta eivät tukea miehistökustannuksiin, minkä vuoksi varustamoilla on edelleen paineita sekamiehistön käyttöön, eli ulkomaisen työvoiman 50 prosentin osuuteen työvoimasta. Ne ovat edelleen sekamiehityksen sallivan, vuodelta 1991 peräisin olevan lain ulkopuolella.

Matkustajalaivoilla säästöjä pyritään toteuttamaan mm. siten, että vuoden 2001 palkankorotusvaraa voitaisiin kohdentaa rakennemuutoksiin. Tilanne aiheuttanee kiistoja työmarkkinaosapuolten välillä.

Sotu-palautus jo heinäkuussa

Vapautukset työnantajan sosiaaliturvamaksuista toteutetaan niin, että ne maksetaan ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjä lastialuksia omistaville varustamoille jo heinäkuun alusta lähtien.

Nykyisen alusluettelotuen lisäksi niille maksetaan määrä, joka vastaa varustamotyönantajan maksamia merimieseläke-, työttömyys-, tapaturma- ja ryhmähenkivakuutusmaksuja sekä vapaa-ajan ryhmähenki- ja vapaa-ajan lisävakuutuksesta työnantajan maksamaa osaa.

Tonnistovero toteutetaan siten, että varustamot maksavat edelleen normaalin yritysveron jaetusta voitosta. Uuteen järjestelmään siirryttäessä yhtiön taseesta ilmenevä poistoero kirjataan yhtiön vapaaseen omaan pääomaan.
(STT)