Kansalaisista päättäjiä uuden teknologian avulla?
Internet, sähköposti ja muu uusi tietotekniikka voivat ainakin periaatteessa olla yhä laajemman kansalaiskeskustelun ja demokratian välineitä. Toisaalta tavallisen kansalaisen ja julkisen vallan kohtaamisissa kansalaiselle jää usein lähinnä kuluttajan ja vastaanottajan rooli.
-Yleisön, kansalaisten, lisääntyvä osallistuminen ja vaikuttaminen on tullut julkiselle hallinnolle välttämättömäksi. Toisaalta vaikuttamisen hyödyt koituvat helposti ennen kaikkea niiden eduksi, jotka ovat kiinnostuneita keskustelemaan viranomaisten kanssa, arvioi yhdysvaltalainen valtio-opin tutkija John Clayton Thomas. Thomas oli yksi Tampereella pidetyn Kansalaiset, demokratia ja julkinen hallinto tietoyhteiskunnassa -konferenssin alustajista.
Tänään päättyneen kansainvälisen tutkijakonferenssin ohjelmassa oli nelisenkymmentä luentoa ja esitystä. Osanottajia saapui lähinnä Euroopasta ja Yhdysvalloista. Esillä olivat etenkin ihmisten mahdollisuudet vaikuttaa itseään lähellä oleviin, esimerkiksi kotikaupunkinsa asioihin.
Esimerkiksi Suomessa jo lähes 400 kunnalla ja kaupungilla on omat kotisivunsa, mutta tiedon tarjoaminen kansalaisille ei näytä ainakaan vielä juuri muuttaneen päätöksentekoprosesseja.
Kansalaisia vai asiakkaita?
Tampereen kaupungin Internet-tiedottamista seuranneen tiedotustutkija Seija Ridellin mukaan tieto kulkee netissäkin lähinnä ylhäältä alas, päättäjiltä ja viranomaisilta kansalaisille. Kaupunginhallituksen ja -valtuuston esityslistat ovat kyllä helposti luettavissa, mutta niiden valmistelutapa ei juuri ole muuttunut.
-Tampereen kaupungin kotisivut nykyisellään tarjoavat asukkaille kansalaisaktiivisuuden kannalta melko kapean ja säädellyn roolin, arvioi Ridell alustuksessaan. Kotisivuilla on tehty mm. budjettikysely, jossa tamperelaisia on pyydetty esittämään näkemyksiään eri palvelujen tärkeydestä. Vastauksia tuli jopa yli odotusten. Ridell huomauttaa kuitenkin, että kyselykaavake oli varsin valmiiksi muotoiltu ja tarjosi niukasti mahdollisuuksia omien aloitteiden esittämiseen.
-Lisäksi etenkin luottamushenkilöt ottavat hyvin vähän julkisesti kantaa niihin asioihin, joita ihmiset kotisivun avulla tuovat esiin. Toisaalta kaupungin palkatut työntekijät vastaavat varsin aktiivisesti asukkaiden heille lähettämiin sähköposteihin. Tämä on omiaan tarjoamaan kaupunkilaisille palvelujen kuluttajan ja asiakkaan roolia, ei niinkään vaikuttamaan pyrkivän kansalaisen roolia, kritisoi Ridell.
John Clayton Thomas arvioi, että kansalaisten yhteydenotot päättäjiin ja viranomaisiin tulevat edelleen lisääntymään. Toiveiden, kannanottojen, ehdotusten ja vaatimusten tulva saattaa hänen mukaansa jopa vaikeuttaa hallintoa. -Todellinen osallistuminen edellyttää joka tapauksessa sitä, että kansalaisia kuullaan, tiivisti Thomas.
Eriarvoisuus voi kärjistyä
Kansalaisten tasavertaisuus uuden teknologian aikana oli yksi tutkijoiden huolenaiheista. Kaikilla ei edelleenkään ole varaa hankkia tietokoneita eikä taitoja käyttää niitä hyödykseen. -Jos heikoimmassa asemassa olevilla ihmisillä on niukasti mahdollisuuksia sähköisiin yhteydenottoihin ja samaan aikaan kaupungin henkilökunta kiinnittää niihin entistä enemmän huomiota, lopputulos on, että köyhien väestöryhmien asioita ajetaan entistä heikommin, totesi Thomas.
Rikkaiden ja köyhien maiden erot ovat vielä dramaattisempia. Esimerkiksi Afrikassa Internet ei ole useimmille millään tavoin varteenotettava tiedonhankinta- tai osallistumiskeino. -Vuonna 1996 noin 700 000 afrikkalaisella oli mahdollisuus käyttää Internetiä. Tämä oli kuitenkin vain 0,1 prosenttia väestöstä, muistutti sekä Helsingin että Dar es Salaamin yliopistoissa työskennellyt Sirkku Kristiina Hellsten.
-Esimerkiksi maailman köyhimpiin maihin kuuluvassa Tansaniassa toimii useitakin Internet-palveluja tarjoavia yhtiöitä, mutta halpoja tai ilmaisia vaihtoehtoja ei ole olemassa. Vuosimaksut ovat neljä-kuusi kertaa niin suuria kuin keskimääräinen henkeä kohti laskettu vuositulo.
(STT)
Uusimmat
-
14:50
Kela tarkentanut ohjeistustaan kuurojen kritisoimasta vammaisten tulkkauspalveluista
-
14:46
Liberia-sotarikosjuttu ei jatku – syyttäjä ei hae korkeimmasta oikeudesta valituslupaa
-
14:40
Sami Sykön luullaan usein seurustelevan ystäviensä Atte Kilpisen ja Jorma Uotisen kanssa: "Jotkut ovat toivoneetkin sitä"
-
14:17
Liigaviikko: Näin Ilvestä viedään – Petteri Sihvonen ihastui KalPan oveluuteen: "Valtavan hienosti asiat"
-
14:13
Vantaan moskeijan paloa tutkitaan törkeän tuhotyön yrityksenä
-
14:07
Hyundailta väkevä alku Safari-ralliin – MM-sarjan kärkimies antoi taas näytteen erikoisosaamisestaan
-
14:05
12 astetta ylittyi jo! Pääsiäisen sää vaihtelee karmeasta upeaan, Lapissa liikkujille lumivaroitus – katso paikkakuntasi ennuste
-
14:01
Uusi suomalainen geenivirhe ja perinnöllinen sairaus löytyi – yllättäen myös suojaava vaikutus tietyiltä vakavilta taudeilta
-
13:52
Kommentti: Antti Pennanen sanoi merkilliset sanat, jotka särähtivät korvaan – tähän tiivistyy SM-liigassa vireillä oleva jättiyllätys
-
13:37
Noin 40-vuotias mies löydettiin kuolleena Jyväskylässä – kaksi paikkakuntalaista vangittu
-
13:03
Epäilty isänmurha käräjillä – pojan syytetään työntäneen harjanvarren 82-vuotiaan isänsä nieluun
-
13:01
Pääsiäisen viettoon lähtijä, tankkaa täällä – bensan hinta torstaina kahden euron molemmin puolin
-
12:57
Kuusankosken taksitaposta pitkä tuomio – 23-vuotias ryösti ja puukotti nuoren taksikuskin
-
12:54
Esapekka Lapilta hätkähdyttävä lausunto – suomalaistähti murskasi mielikuvat
-
12:53
MTV seuraa: Pääsiäisen menoliikenteen ruuhkaisimmat tunnit alkamassa – "Jonoutumiseen syytä varautua"
-
12:46
Iäkäs mies kateissa Järvenpäässä – soita hätänumeroon, jos näet hänet
-
12:32
Onko ruokakaupan mämmeissä eroja? Makutestissä löytyi makea voittaja
-
12:31
Ville Peltoselta melkoisia liikkeitä HIFK:n kokoonpanoon
-
12:30
Teollisuusliitto ilmoittaa uusista lakoista – katso lista lakkokohteista
-
12:30
Yellow Film & TV -tuotantoyhtiö pyytää anteeksi: "Emme ole yhtiönä pystyneet luomaan turvallista ja avointa ilmapiiriä aivan kaikille"
-
Lataa lisää